den 27 mars

Fråga

2008/09:798 Stöd till klimatarbete i utvecklingsländer

av Aleksander Gabelic (s)

till miljöminister Andreas Carlgren (c)

Frågan om stöd till klimatarbete i utvecklingsländer är den kanske allra svåraste knäckfrågan i förhandlingarna om ett nytt globalt klimatavtal. En rad olika mekanismer för att mobilisera de nödvändiga resurserna diskuteras i dag.

Trots att regeringen under det senaste året kraftigt har ökat det klimatrelaterade biståndet, och trots den uttalade ambitionen att inta en ledande roll i förhandlingarna fram till Köpenhamn, har Sverige hittills varit påfallande passivt, för att inte säga defensivt, i de internationella finansieringsdiskussionerna. Exempelvis har Sverige reagerat negativt eller inte alls på alla förslag om att en del av framtida auktioneringsintäkter från EU:s, eller en framtida global, utsläppsmarknad ska användas till att finansiera klimatanpassning i utvecklingsländer.

Den avgörande punkten i Sveriges motstånd mot förslagen ovan är att de av Finansdepartementet har tolkats som öronmärkning av skatteinkomster, vilket strider mot Sveriges grundläggande budgetprinciper. Många internationella bedömare menar emellertid att intäkter från försäljning av en del av landets utsläppsrätter inte behöver betecknas som statliga inkomster, så länge transaktionerna sker på internationell nivå och därmed inte berör den nationella ekonomin. En fördel med finansieringsmodeller som bygger på auktioneringsintäkter är att de på ett för medborgarna pedagogiskt sätt tydliggör principen att förorenaren betalar.

Har miljöministern uttömt alla möjligheter att bejaka finansieringsförslag som bygger på att utnyttja intäkter från framtida auktionering av utsläppsrätter, globalt eller inom EU, eller avser miljöministern att agera i saken?