den 24 mars
Interpellation
2008/09:425 Regeringen och arbetslösheten
av Josefin
Brink (v)
till
arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin (m)
Enligt
Arbetsförmedlingen beräknas arbetslösheten stiga från 6,8 procent 2008 till 7,6
procent 2009 och 9 procent 2010. De som riskerar att drabbas värst av den
stigande arbetslösheten är ungdomar, särskilt ungdomar utan slutbetyg från
gymnasiet. Många unga kommer ut på arbetsmarknaden de närmaste åren. Om några
år kommer barnen som föddes på 90-talet att vara den största generationen.
Enligt
Statistiska centralbyråns arbetskraftsundersökning från februari 2009 har
arbetslösheten ökat från 6,1 procent 2008 till 8 procent 2009. Enligt
undersökningen har arbetslösheten ökat mest bland unga mellan 15 och 24 år,
från 19 procent i februari 2008 till 24,8 procent i februari 2009. 148 000
unga mellan 15 och 24 år är nu arbetslösa enligt SCB. Bland unga mellan 20 och 24
år har arbetslösheten ökat mest från 14,4 procent i februari 2008 till 20,1
procent i februari 2009. Även långtidsarbetslösheten bland unga har ökat jämfört
med förra året, enligt SCB.
Osäkra
anställningar är den vanligaste orsaken till arbetslöshet bland unga. Man
hoppar mellan olika tillfälliga jobb med kortare arbetslöshetsperioder. Unga
drabbas hårt av de tysta varslen av visstidsanställda och vikarier som inte får
sina anställningar förnyade. Hälften av alla unga under 30 år har en osäker
anställning och tillhör därför dem som riskerar att bli av med jobbet först.
De ca
150 000 unga som är arbetslösa riskerar nu långtidsarbetslöshet. Till
följd av att resurserna inom arbetsmarknadspolitiken är uppbundna till så
kallade garantier kommer antalet långtidsinskrivna att öka de närmaste åren,
enligt Arbetsförmedlingen. Extra svårt kommer det att vara för korttidsutbildade.
De
ungdomar som löper allra störst risk att bli arbetslösa är de som saknar
slutbetyg från gymnasiet. Det finns ett tydligt samband mellan utbildningsnivå
och risk för arbetslöshet. Enligt Arbetsförmedlingen finns det 700 000
arbetsföra personer med enbart grundskoleutbildning. Under 2007 var 157 000
av dessa (var femte) någon gång arbetslösa. Det kan jämföras med arbetslösheten
i hela arbetskraften som uppgick till 6,1 procent 2007. De arbetslösa med kort
utbildning beräknas enligt Arbetsförmedlingen fördubblas de närmaste åren.
Tyvärr
finns det en rad faktorer som talar för att även de unga arbetslösa med kort
utbildning kommer att öka. Mer än var femte elev lämnar grundskolan utan
slutbetyg, och bland utrikes födda är andelen 35 procent. Enligt Arbetsförmedlingen
beräknas 120 000 ungdomar lämna gymnasieskolan 2008–2011 utan fullständiga
betyg. Det finns således stora utbildningsbehov bland de ungdomar som kommer ut
på arbetsmarknaden de närmaste åren.
Men
regeringen står handfallen. Man rustar ned arbetsmarknadspolitiken och komvux.
Andelen ungdomar mellan 20 och 24 år som inte har rätt till ersättning från
a-kassan har fördubblats från 25 procent 2006 till 50 procent 2008. Då återstår
endast grundbeloppet i arbetslöshetsförsäkringen på 5 000 kronor efter
skatt för dem som uppfyller arbetsvillkoret. För de unga som inte uppfyller
arbetsvillkoret återstår lägsta nivån i aktivitetsstödet på 223 kronor per dag
om man deltar i ett arbetsmarknadspolitiskt program.
Regeringen
skryter med att nedsatta socialavgifter för ungdomar har skapat fler jobb. Men
det stämmer inte. Enligt Riksrevisionens granskning Sänka socialavgifter – för vem och till
vilket pris? har nedsättningen av socialavgifterna för ungdomar
mellan 18 och 25 år haft ”obetydliga sysselsättningseffekter och stora
dödviktseffekter”. Nedsättningen har inte ökat sysselsättningen och jobben har
gått till personer som hade anställts även utan nedsättningen. Granskningen
visar att bruttokostnaden för varje nyskapat jobb är 900 000 kronor.
Regeringen borde därför ta skatterabatten på 5,6 miljarder kronor 2009 och i stället
satsa på åtgärder som verkligen hjälper ungdomar nu när arbetslösheten stiger.
Exempelvis behövs en satsning på utbildning med aktivitetsstöd för unga som
saknar slutbetyg från gymnasiet.
Sammantaget
riskerar unga att drabbas värst av den stigande arbetslösheten. Men regeringen
saknar åtgärder för att hejda utvecklingen eller erbjuda stöd till unga
arbetslösa. För att förhindra jobbkris och otrygghetskris föreslår
Vänsterpartiet exempelvis höjda statsbidrag till kommuner och landsting, en
förbättrad arbetslöshetsförsäkring och betydligt fler platser på komvux, i högskolan
och i arbetsmarknadspolitiska program.
Mot
bakgrund av det som anförts vill jag fråga arbetsmarknadsministern:
1. Vad avser ministern att vidta för åtgärder för
att förhindra ökad arbetslöshet bland unga?
2. Avser statsrådet att vidta åtgärder för att
följa Riksrevisionens rekommendationer och utvärdera nedsättningen av
socialavgifter för unga?
3. Avser statsrådet att vidta åtgärder för att
unga arbetslösa utan slutbetyg från gymnasiet ska erbjudas utbildningsinsatser
inom ramen för arbetsmarknadspolitiken?