Interpellation
2008/09:328 Klimatförändringar och Världsbankens roll
av Anders
Ygeman (s)
till
miljöminister Andreas Carlgren (c)
Klimatförändringar
drabbar fattiga människors och utvecklingsländers möjligheter till ekonomisk
utveckling. Detta hotar möjligheterna att uppnå FN:s millenniemål. Rika länder
har, baserat på sina historiska utsläpp och sin ekonomiska kapacitet, det
största ansvaret för att minska utsläppen på hemmaplan samt att ge stöd till
utvecklingsländer att minska sina utsläpp och anpassa sig till
klimatförändringarna. En central del i detta består i att skapa möjligheter för
utvecklingsländer att utveckla moderna energisystem som inte bygger på
fossilbränslen. I detta kan Världsbanken spela en viktig roll.
Mot
denna bakgrund är det oroande att endast en liten del av Världsbankens stöd
till fattiga länder inom energisektorn går till att utveckla förnybara
energikällor jämfört med stöd till fossilbränsleindustrin. Anders Borg säger i
ett interpellationssvar (den 15 oktober 2008): ”En stadig ökning har också ägt
rum de senaste åren och totalt har bankens stöd till förnybar energi överstigit
10 miljarder USD och omfattat mer än hundra projekt i 28 länder.”
Siffror
från den USA-baserade organisationen Bank Information Center (BIC) visar att
International Finance Corporation, IFC – den del av Världsbanken som
finansierar den privata sektorns investeringar – har stöd till fossila bränslen
ökat med hela 165 procent år 2008 jämfört med 2007. Sammantaget för hela
Världsbanksgruppen – det vill säga inklusive IDA:s lån till de fattigaste
länderna och IBRD:s lån till övriga utvecklingsländer – var ökningen 60 procent
samma period. I jämförelse med dessa siffror är en ökning av utlåningen med 10
procent till förnybara energikällor under samma period en försvinnande liten
siffra.
En
rapport från WWF i juni 2008 visar att även om Världsbankens finansiering av
förnybara energikällor ökat de senaste tre åren har de bara återgått till samma
nivå som de hade under en period det förra decenniet. Sammantaget visar dessa
siffror att Världsbanken inte i tillräcklig utsträckning bidrar till den
energiomställning som måste ske i utvecklingsländer såväl som i rika länder. Visserligen
är målsättningen att Världsbankens satsningar på förnybar energi ska öka med 30
procent per år till och med år 2012, enligt Anders Borg i riksdagen den 15 oktober
2008, men detta är fortfarande en blygsam siffra i jämförelse med stödet till
fossilbränslen och de omställningar som krävs för att bemöta klimatutmaningen.
Sverige
har uttryckt ambitioner för ett effektivt, resultatinriktat bistånd och en
politik som tar ansvar för de globala klimatförändringarna i enlighet med en
samstämmig Politik för Global Utveckling (PGU).
Vad kan
miljöministern och Sverige göra för att Världsbanken, i större utsträckning och
i snabbare takt än vad som sker i dag, ska skapa förutsättningar för fattiga
länder att använda sig av moderna, förnybara energikällor som inte låser fast
dem i ett ohållbart fossilbränsleberoende?