Riksdagen beslutar höja grundavdraget ytterligare i förhållande till regeringens förslag så att alla pensionärer får minst 2 700 kr om året i sänkt skatt.
Pension är inget bidrag utan en uppskjuten lön; den är en ersättning för tidigare utfört arbete. Under den förvärvsaktiva tiden har alltså pensionärerna avstått en del av sina arbetsinkomster till den kommande pensionen. Vi socialdemokrater vill värna tryggheten för pensionärerna. Den pensionsöverenskommelse som ägs av fem partier i riksdagen är ett av de viktigaste instrumenten för detta och måste vårdas väl.
Den socialdemokratiska regeringen genomförde en rad förbättringar för landets pensionärer. Det var inte minst åtgärder riktade till dem med minst marginaler, där införandet av det särskilda äldreförsörjningsstödet och ett flertal höjningar av bostadstilläggen varit viktiga delar. För att säkra den ekonomiska standarden för pensionärer kan man dock inte enbart se till nivåerna på garantipensionen, bostadstillägget och äldreförsörjningsstödet. Minst lika viktigt har det varit att hålla nere avgifterna inom vård och omsorg. Med maxtaxa i äldreomsorgen, generellt låga avgifter och ett högkostnadsskydd inom vård och omsorg har pensionärers ekonomi också värnats. Men även här märks det borgerliga systemskiftet. Avgifterna höjs, och detta drabbar pensionärerna dubbelt eftersom de inte får del av de skattesänkningar som regeringen genomför.
Alla i Sverige tjänar på att finansiera vård och omsorg på ett solidariskt sätt. Därför är det självklart för oss socialdemokrater att välja förstärkt äldreomsorg framför fortsatta skattesänkningar för dem som tjänar allra mest, att välja bättre hemsjukvård för sjuka äldre framför skattesubventionerad städhjälp och att välja fler äldreboenden framför borttagen förmögenhetsskatt.
När pensionssystemet reformerades avskaffades det särskilda grundavdraget för folkpensionärer. Ett viktigt skäl för detta var att pension skulle beskattas som en vanlig inkomst. Men i och med förvärvsavdraget gäller inte längre principen om lika skatt för samma inkomst. Pensionärer betalar i dag mer i skatt än personer som arbetar, vid lika inkomster. Förra året presenterade vi socialdemokrater ett förslag för att minska denna klyfta. Detta förslag röstade den borgerliga majoriteten i riksdagen nej till. Den borgerliga regeringen har nu, efter massiva påtryckningar inte minst från landets pensionärer, tagit ett litet steg tillbaka från sina egna principer på skatteområdet. Pensionärer ska få sänkt skatt genom höjt grundavdrag. Garantipensionärerna får 2 600 kr om året, medan pensionärer med inkomster mellan 133 000 kr och ca 337 000 kr får ca 800 kr per år. Men den reträtten hjälper föga. Samtidigt som en minimal återställare görs för pensionärerna föreslår regeringen nämligen ytterligare ett steg i förvärvsavdraget – som för tredje gången vidgar klyftan mellan löntagare och pensionärer. För en pensionär som har en pension på 12 500 kr i månaden betyder den skattesänkning som regeringen föreslår i budgetpropositionen endast en sänkning av skatten med 68 kr i månaden.
Den borgerliga regeringen och riksdagsmajoriteten har skapat en klyfta mellan pensionärerna och de förvärvsarbetande. Vi socialdemokrater accepterar inte denna skillnad i beskattning av pension och lön. Vi tar i vår budgetmotion för 2009 och i denna kommittémotion ett första steg för att kompensera pensionärerna och minska skillnaden i beskattning. Vi vill därför ha en mer omfattande skattesänkning än den som föreslås i regeringens budgetproposition för 2009 och i särproposition 2008/09:38 Sänkt skatt för pensionärer.
Vi vill ha ett utökat grundavdrag som ger alla pensionärer minst 2 700 kr om året i sänkt skatt, dvs. minst 225 kr i månaden. Ingen får högre skatt jämfört med regeringens förslag, och de flesta får tre gånger mer än med regeringens förslag.
Den skattesänkning vi föreslår i denna kommittémotion återfinns alltså i den socialdemokratiska budgetmotionen för 2009. Vi vill särskilt framhålla att inom ramen för varje förslag i budgetmotionen är effekterna för kommunsektorn neutraliserade. Kommunsektorn påverkas alltså varken negativt eller positivt av våra förslag.
Jämförelse av regeringens och Socialdemokraternas förslag av sänkt skatt för pensionärer, kronor per månad*
*Den slutgiltiga skattelättnaden beror på kommunalskattesatsen. Därför presenteras ett intervall under varje kategori. Ju högre kommunalskattesats, desto högre blir skattelättnaden.
Källor: Regeringens webbplats, riksdagens utredningstjänst (RUT) och Socialdemokraternas egna beräkningar.