Motion till riksdagen
2008/09:Sk362
av Tommy Ternemar (s)

Certifierade kassaregister


s30030

Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kassaregister ska omcertifieras vid ägarbyte för att ansvarförhållanden ska vara tydliga och därigenom även skydda köparen för eventuella problem som uppstått under den tid då säljaren varit ansvarig.

  2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kassaregistret ska genomgå en teknisk kontroll före avyttring.

  3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kortläsare ska integreras i kassaregistret för att öka tillförlitligheten i kontrollen.

  4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en utvärdering kring de grupper som enligt 3 § undantas från lagen (2007:592) om kassaregister m.m. senast två år efter lagens ikraftträdande.

Motivering

Sedan mitten av 1990-talet har de socialdemokratiska regeringarna gjort många och särskilda insatser för att bekämpa skattefusket och den ekonomiska brottsligheten i Sverige. Legitimiteten för den svenska välfärdsmodellen bygger på att både företagare och anställda gör rätt för sig. Mer omfattande och organiserad ekonomisk brottslighet är särskilt allvarlig då den är förknippad med även annan brottslighet.

Det var därför glädjande att den borgerliga regeringen i budgetpropositionen 2007 anslöt sig till förslag och idéer som den tidigare socialdemokratiska regeringen arbetat utifrån. Den svarta ekonomin kan givetvis inte saneras av skattesänkningar eller genom avskaffandet av skatter.

Riksdagen har fattat beslut (SFS 2007:592) om att näringsidkare i de så kallade kontantbranscherna som säljer varor och tjänster till allmänheten från den 1 juli 2010 ska ha typgodkända kassaregister. Registerskyldigheten omfattar all försäljning oberoende av vilken betalningsform som används. Kravet på kassaregister är kombinerat med särskilda kontrollbefogenheter för Skatteverket.

Kassaregister ska omcertifieras vid ägarbyte för att ansvarförhållanden ska vara tydliga och därigenom även skydda köparen för eventuella problem som har uppstått under den tid då säljaren varit ansvarig. Det är vidare önskvärt att kassaregistret ska genomgå en teknisk kontroll före avyttring. Detta för att fånga upp felaktiga kassaregister som senare kan komma att användas.

Kortläsare ska integreras i kassaregistret för att öka tillförlitligheten i kontrollen. Enligt regeringen är en tredjedel av kortläsarna idag fristående. Med tanke på den väl tilltagna övergångstiden anser vi emellertid att marknaden får tid på sig att klara omställningen till integrerade kortläsare. Regeringen bör förbinda sig till en senare utvärdering kring de grupper som undantas från lagen enligt 3 §. Det handlar alltså om verksamheter där omfattningen av försäljningen är obetydlig, torg- och marknadshandel, taxitrafik, distans- och hemförsäljning samt varu- och spelautomater. Lagen om kassaregister syftar till att skydda seriösa företagare från illojal konkurrens. En utvärdering skulle ta sikte på om lagens syfte uppnås för de undantagna grupperna utan stöd från denna lagstiftning. Det handlar om konkurrensen mellan de undantagna grupperna och kassaregisterpliktiga företagare samt om konkurrensen inom grupperna själva. Skulle en sådan utvärdering visa att undantaget utnyttjats för illojal konkurrens och svart verksamhet bör regeringen återkomma med förslag för att komma tillrätta med problemet.

Stockholm den 3 oktober 2008

Tommy Ternemar (s)