Motion till riksdagen
2008/09:C320
av Agneta Berliner (fp)

Ett fördjupat EU-samarbete om försvunna barn


fp1162

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Sverige inom EU ska intensifiera arbetet för att förbättra möjligheterna att återfinna försvunna barn.

Motivering

Fall där barn försvinner från sin hemmiljö bör vara av högsta prioritet hos samhällets institutioner. Inget barn mår bra av att vara ifrån sin vanliga miljö under otrygga förhållanden. Försvinnande kan bero på att barnet själv valt att försvinna men inte sällan är anledningen interna tvister inom familjen där en förälder olovligt håller barnet borta från övriga familjen. Ett försvinnande kan även bero på ett bortförande utfört av en helt okänd person. Såväl Sverige som EU kan göra mycket mer än idag för att minimera effekterna av ett försvinnande och möjliggöra ett återfinnande så snart som möjligt.

I USA har ett system införts vid fall av försvunna barn, det så kallade Amber alert. Systemet är ett varningsprogram utformat för att snabbt lokali­sera bortförda barn och utgår ifrån idén att genom att brotts­bekämp­ande instanser, informationsmedier, transportmyndigheter och lokalbefolkningen informeras ska de kunna delta i sökandet efter försvunna barn.

Riksdagens utredningstjänst har inhämtat en rapport från organisationen National Center for Missing & Exploited Children (NCMEC) som gjort en omfattande sammanställning av de fall som hanterades av Amber alert år 2006. Rapporten har tagits fram i samarbete med Justitiedepartementet och publicerades 2007. Under 2006 rapporterades 261 fall av försvinnande i Amber alert. Av 214 återfinnanden beskrivs 53 av ärendena i rapporten som lyckade exempel på där Amber alert-larmet varit den direkta orsaken till att barn kommit till rätta. Framför allt det snabba agerandet är centralt för att öka möjligheten att återfinna barnet.

Inom EU har ett flertal åtgärder vidtagits i syfte att förbättra och effektivisera sökandet efter försvunna och bortförda barn i EU:s medlemsstater. Europaparlament­ets resolution Mot en EU-strategi för barnets rättigheter (2007/2093(INI)) från den 16 januari 2008 uppmanas EU-kommissionen att lägga fram ett förslag om att skapa en särskild budgetpost för barns rättigheter. Ett av syftena är att finansiera särskilda projekt som rör barn, som exempelvis ett europeiskt system för tidig varning av bortförande av barn och ett samordningsorgan som består av företrädare för de centrala myndigheterna i medlemsstaterna som ska ha till uppgift att minska antalet bortföranden av barn.

En grupp Europaparlamentsledamöter har utarbetat ett utkast till en skriftlig förklaring som föreslår ett larmsystem liknande det amerikanska, som snabbt skulle ge information med bland annat ett fotografi till berörda nyhetsmedier, gränsmyndigheter, tull- och brottsbekämpande myndigheter med uppgifter om det försvunna barnet, viktig information om försvinnandet och/eller misstänkta kidnappare.

Det finns mycket att göra för att förbättra skyddet mot att barn försvinner från sin hemmiljö. Sverige har en tradition av att värdera frågor om barn högt. Det vore därför naturligt att Sverige tar en ledande roll så att arbetet med försvunna barn kan intensifieras. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna.

Stockholm den 3 oktober 2008

Agneta Berliner (fp)