En särskild utredare skall förbereda och genomföra bildandet av en ny myndighet, Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden, med uppgift att utöva tillsyn över brottsbekämpande myndigheters användning av hemliga tvångsmedel och kvalificerade skyddsidentiteter och därmed sammanhängande verksamhet. Uppdraget gäller med förbehåll för att riksdagen fattar nödvändiga beslut. Utredaren skall bl.a. besluta om nämndens närmare organisation och bemanning. Den nya nämnden skall kunna inrättas den 1 januari 2008.
Regeringen har den 7 juni 2007 i lagrådsremissen Ytterligare rättssäkerhetsgarantier vid användandet av hemliga tvångsmedel, m.m. föreslagit att en ny lag om tillsyn över viss brottsbekämpande verksamhet skall träda i kraft den 1 januari 2008. I den föreslagna lagen föreskrivs att det under regeringen skall finnas en fristående och självständig nämnd, Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden, som skall utöva tillsyn över brottsbekämpande myndigheters användning av hemliga tvångsmedel och kvalificerade skyddsidentiteter och därmed sammanhängande verksamhet. Nämnden skall också utöva tillsyn över Säkerhetspolisens behandling av personuppgifter.
Nämnden skall på begäran av en enskild vara skyldig att kontrollera om han eller hon har varit föremål för hemliga tvångsmedel eller förekommer i Säkerhetspolisens register och om tvångsmedelsanvändningen respektive personuppgiftsbehandlingen i så fall har skett på ett korrekt sätt. Enligt förslaget skall ledamöter i Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden utses bland sådana personer som har föreslagits av partigrupperna i riksdagen.
En sakkunnig person har den 7 juni 2007 till Justitiedepartementet lämnat ett förslag om bl.a. en ny förordning med instruktion för den nya Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden. Förslaget omfattar även organisatoriska frågor och ekonomiska konsekvenser
(Ju2007/5892/Å).
En särskild utredare skall svara för det förberedelsearbete som behövs för att den nya nämndmyndigheten, Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden, skall kunna inrättas den 1 januari 2008. Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden skall överta samtliga Registernämndens uppgifter och Registernämnden skall upphöra.
Utredaren skall senast den 1 oktober 2007 lämna förslag till regleringsbrev, verksamhetsplan samt budgetunderlag för år 2008.
Utredaren skall förbereda uppbyggnaden av nämnden och får därvid ingå nödvändiga avtal. I förberedelserna ingår att bedöma vilken kompetens som är nödvändig för nämndens verksamhet samt så långt möjligt förbereda anställning av den personal som behövs vid nämndens kansli. Utredaren skall fullgöra de åtgärder som krävs enligt lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet. Nämndens kansli skall bemannas med beaktande av reglerna om övergång av verksamhet i 6 b §
lagen (1982:80) om anställningsskydd. Utredaren skall i övrigt utöva arbetsgivarens befogenheter.
Utredaren skall utarbeta lämplig organisation och lämpliga arbetsformer för verksamheten samt utarbeta en arbetsordning och en arkivplan för nämnden.
Eftersom tyngdpunkten i nämndens verksamhet är förlagd till Stockholm och nämndens kanslifunktioner till viss del skall fullgöras av Säkerhetspolisen skall nämnden lokaliseras till Stockholm.
Utredaren skall hyra lämpliga lokaler samt skaffa utrustning till lokalerna. Vidare skall utredaren skaffa administrativa system för ekonomistyrning, diarieföring m.m. samt förbereda nämnden för anslutning till det statliga redovisningssystemet och lägga upp redovisningsplaner. Utredaren skall undersöka möjligheten att samutnyttja administrativa system och servicefunktioner hos andra statliga myndigheter.
Utredaren skall i den utsträckning det behövs samråda med berörda myndigheter och organisationer.
Utredaren skall hålla berörda centrala arbetstagarorganisationer informerade om arbetet och ge dem tillfälle att framföra synpunkter.
Det står utredaren fritt att lämna även andra förslag som utredaren finner behövs för nämndens verksamhet.
Uppdraget gäller med förbehåll för att riksdagen fattar nödvändiga beslut. När det behövs skall åtgärder, såsom t.ex.
tecknande av avtal, förses med förbehåll för att riksdagen fattar nödvändiga beslut.
(Justitiedepartementet)