Svar på fråga
2007/08:1223 Initiativ för
kvalitetssäkring inom socialtjänsten
Statsrådet
Maria Larsson
Birgitta
Eriksson har frågat socialministern vilka initiativ regeringen ämnar vidta för
att stödja kommunernas socialtjänst samt kvalitetssäkra ett likvärdigt
klientbemötande i hela landet. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det
är jag som ska svara på frågan.
Precis
som Birgitta Eriksson uppfattar jag att socialtjänsten har ett mycket viktigt
men också svårt uppdrag. Det är kommunerna som har huvudansvar för
socialtjänstens verksamhetsområde men även staten har en viktig uppgift att
fylla. Jag har tagit ett antal initiativ för att ge socialtjänsten bättre
förutsättningar att uppfylla sitt uppdrag.
Det är
viktigt att uppmärksamma frågan om personalens kunskap och kompetens. Här pågår
insatser bland annat vad gäller kompetenskraven inom den sociala barnavården
och äldreomsorgen. Regeringen har
tillsatt en utredning med syfte att stärka kunskapsutvecklingen inom
socialtjänsten. Uppdraget innehöll bland annat att lämna förslag på hur staten
kan stödja yrkesverksamma inom socialtjänsten när det gäller
kunskapsinhämtning, kunskapsanvändning och kunskapsutveckling. Utredningen har
lämnat sitt betänkande som kommer att gå ut på remiss för att sedan beredas
inom Regeringskansliet.
Att den
kunskap om metoder i det sociala arbetet som finns görs tillgänglig är mycket
betydelsefullt. Regeringen avsätter 28 miljoner kronor under år 2008 för att
tillsammans med SKL sprida Socialstyrelsens riktlinjer för arbetet med personer
med missbruksproblem. Utgångspunkten är att ta till vara och utveckla den
kompetens som finns lokalt och regionalt för att främja utvecklingen av en mer
långsiktig struktur för kunskapsförsörjning.
Regeringens
arbete för jämförelser inom socialtjänsten har också som syfte att verka för en
kvalitetsutveckling. Målen med öppna jämförelser är flera men det centrala är
att kunna erbjuda medborgare möjligheter till delaktighet och självbestämmande
genom informerade, fria val utifrån sina egna förutsättningar. Ett annat mål är
att stärka det verksamhetsnära utvecklingsarbetet och skapa förutsättningar för
effektivisering, kvalitetshöjning och förbättrat brukarfokus i verksamheten.
Arbetet med öppna jämförelser har kommit längst inom äldreomsorgen men avsikten
är att arbetssättet ska spridas till andra verksamhetsgrenar inom
socialtjänsten och därmed leda till generella kvalitetsförbättringar.
Både
den kommunala och statliga tillsynen över socialtjänsten är avgörande för att
säkerställa den enskildes rättssäkerhet. Tillsynen ska granska att kommunernas
myndighetsutövning bedrivs rättssäkert, att personer som har behov av insatser
ska få tillgång till de insatser de har behov av och att insatserna ska vara av
god kvalitet. Tillsynen syftar även till att uppnå en likvärdig verksamhet över
hela landet. Utredningen om tillsynen inom socialtjänsten (S 2004:12)
föreslår i sitt slutbetänkande en sammanslagning av tillsynen över
socialtjänsten och hälso- och sjukvården och att denna verksamhet på sikt förs
över till en renodlad tillsynsmyndighet. Utredningens förslag bereds för
närvarande inom Regeringskansliet.