den 23 november
Fråga
2007/08:332 Nya principer för styrning av förvaltningen
av Monica Green
(s)
till
statsrådet Mats Odell (kd)
Nya
principer för styrningen av den statliga förvaltningen och för
utredningsväsendet har smugits fram utan debatt i riksdagen.
Enrådighetsmyndighet ska göras till normalformen för hur en statlig myndighet
leds. Regeringen ger direktiv direkt till en myndighetschef. Styrelserna
plockas bort. Det blir en hårdare styrning uppifrån.
Säkert
finns det en och annan verkschef som välkomnar att styrelserna försvinner.
Styrelsesammanträdena har tagit tid och ledamöterna har ställt frågor och
framfört krav. Det är besvärligt med demokrati, och enväldiga ledare har alltid
ogillat att behöva diskutera och förankra sina beslut.
Styrelserna
har varit viktiga led i det svenska sättet att förankra principer och beslut
brett i det svenska samhället. För myndigheten har det inneburit att synpunkter
och betraktelsesätt kommit utifrån, in i den avgränsade myndighetssfären.
Parallellt
med att inflytandet utifrån i de statliga styrelserna nu försvinner tycks det
traditionella svenska utredningsväsendet förändras i grunden. Det har i vårt
land varit praxis att när det sker stora viktiga omprövningar i
samhällsverksamheten, då tillsätts parlamentariska eller i övrigt breda
offentliga utredningar. Nu förefaller även denna modell att överges. I stället för breda utredningar med parlamentariskt inslag
tillsätts nu ofta en enskild utredare eller en grupp experter för att bereda
också stora frågor.
Avser
statsrådet att initiera en bredare debatt i riksdagen och samhället i övrigt
kring sin nya förvaltnings- och utredningsmodell?