den 4 september
Fråga
2007/08:1610 Tillämpningen av det finanspolitiska
ramverket
av Monica Green
(s)
till
finansminister Anders Borg (m)
Riksrevisionen,
RiR, har lämnat synpunkter på hur regeringen och ansvarigt statsråd på ett
bättre sätt kan tillämpa det finanspolitiska ramverket utifrån 2008 års
ekonomiska vårproposition.
För att
förbättra uppföljningen av överskottsmålet bör statsrådet enligt RiR presentera
en preciserad bedömning av hur stora förändringar av finanspolitiken uttryckt i
miljarder kronor som krävs för att överskottsmålet ska uppnås. En sådan
bedömning bör göras på ett enhetligt och tydligt sätt från gång till gång,
oavsett om sparandet ligger över eller under målet. Denna bedömning anger
samtidigt storleken på ett potentiellt reformutrymme eller besparingsbehov. I
vilken takt reformutrymmet bör tas i anspråk påverkas även av konjunkturläget.
Statsrådet bör dock alltid ange en plan för hur överskottsmålet på sikt ska
uppnås.
De tre
indikatorer som regeringen använder för att följa upp överskottsmålet ger en
splittrad bild, anser RiR. Skillnaden mellan dem ökar dessutom över tiden.
Statsrådet bör ange hur indikatorerna ska tolkas i de fall de visar på olika
värden och även ange om någon av indikatorerna har en större betydelse än de
övriga när finanspolitikens förhållande till överskottsmålet analyseras. Vidare
menar RiR att statsrådet bör redovisa sin principiella syn på avvägningen
mellan finanspolitiska hänsyn på kort och lång sikt och att motiveringen till
utgiftstakets nivå bör preciseras.
Vilka
åtgärder avser statsrådet att vidta för att öka kvaliteten i budgetdokumenten
enligt de riktlinjer som Riksrevisionen föreslår?