den 25 oktober
Interpellation
2007/08:82 Marknadshyror eller bruksvärdessystem
av Johan
Löfstrand (s)
till
statsrådet Mats Odell (kd)
Kärnan
i den svenska sociala bostadspolitiken är de allmännyttiga bostadsföretagen och
bruksvärdessystemet. De allmännyttiga bostadsföretagen är öppna för alla
medborgare utan särskilda inkomstgränser och ska drivas så att överskottet
kommer de boende till godo. Bruksvärdessystemet innebär att hyrorna sätts
utifrån hyresgästernas gemensamma värderingar med ett tydligt hyrestak, där de
allmännyttiga bostadsföretagen är hyresnormerande. Den utredning om
allmännyttans villkor och förutsättningar som tillsattes av statsrådet Mona
Sahlin gavs i uppgift att slå vakt om kärnan i den svenska bostadspolitiken. En
utgångspunkt var att de kommunala bostadsföretagens hyresnormerande roll inte
skulle ändras om det inte är nödvändigt för att tillgodose de krav som
EG-rätten ställer.
Regeringens
tilläggsdirektiv till utredningen innebär att kärnan i den svenska
bostadspolitiken förkastas och ersätts med en bostadspolitik där marknaden
upphöjs till norm. Departementet anger att ”det finns behov av en större
reformering av villkoren för de kommunala bostadsföretagen, men också av
förutsättningarna för hyresmarknaden i dess helhet”. Tilläggsdirektiven öppnar
för att de allmännyttiga bostadsföretagen inte behöver drivas till långsiktig
självkostnad ens om EG-rätten medger att så sker och därmed tvingas verka med
samma vinstsyfte som privatägda bostadsföretag. Vidare ska utredaren överväga
”om det finns behov” av särskilda regler för att säkerställa att hyresgäster
inte drabbas av hyreshöjningar som inte är godtagbara. Det finns skäl att
påminna om att Kristdemokraterna och Folkpartiet inför riksdagsvalet 2006 gav
tydliga försäkringar om att hyreslagen inte ska tillåtas bli hyresdrivande.
I Moderaternas
förslag till nytt handlingsprogram för partiet kan man läsa: ”Ett fungerande
bruksvärdesystem är ett viktigt skydd för hyresgästerna mot oskäliga
hyreshöjningar.” Den kristdemokratiska ledamoten i civilutskottet har uttryckt
förvåning över detta, medan ledamöter från Centerpartiet och Folkpartiet
välkomnar den moderata positionsförflyttningen. Detta skapar förvirring och
osäkerhet om vad som är Kristdemokraternas och alliansens inställning i denna
för landets nära tre miljoner hyresgäster så viktiga fråga.
Mina
frågor till statsrådet Mats Odell är därför:
1. I tilläggsdirektiven till utredningen Allmännyttans
villkor och förutsättningar anges att det finns behov av en större
reformering av villkoren för de kommunala bostadsföretagen, men också av
förutsättningarna för hyresmarknaden i dess helhet. Hur vill statsrådet närmare
definiera dessa behov?
2. Tidigare utfästelser från allianspartier
utlovar att förändringar i hyreslagstiftningen inte ska tillåtas bli
hyresdrivande. Avser statsrådet att stå fast vid dessa utfästelser?
3. Innebär de nya
direktiven att statsrådet är beredd att frångå principen att
hyressättningssystemet även fortsättningsvis innehåller en spärr mot oskäliga
hyror och garantier för ett reellt besittningsskydd?