den 25 oktober

Interpellation

2007/08:82 Marknadshyror eller bruksvärdessystem

av Johan Löfstrand (s)

till statsrådet Mats Odell (kd)

Kärnan i den svenska sociala bostadspolitiken är de allmännyttiga bostadsföretagen och bruksvärdessystemet. De allmännyttiga bostadsföretagen är öppna för alla medborgare utan särskilda inkomstgränser och ska drivas så att överskottet kommer de boende till godo. Bruksvärdessystemet innebär att hyrorna sätts utifrån hyresgästernas gemensamma värderingar med ett tydligt hyrestak, där de allmännyttiga bostadsföretagen är hyresnormerande. Den utredning om allmännyttans villkor och förutsättningar som tillsattes av statsrådet Mona Sahlin gavs i uppgift att slå vakt om kärnan i den svenska bostadspolitiken. En utgångspunkt var att de kommunala bostadsföretagens hyresnormerande roll inte skulle ändras om det inte är nödvändigt för att tillgodose de krav som EG-rätten ställer.

Regeringens tilläggsdirektiv till utredningen innebär att kärnan i den svenska bostadspolitiken förkastas och ersätts med en bostadspolitik där marknaden upphöjs till norm. Departementet anger att ”det finns behov av en större reformering av villkoren för de kommunala bostadsföretagen, men också av förutsättningarna för hyresmarknaden i dess helhet”. Tilläggsdirektiven öppnar för att de allmännyttiga bostadsföretagen inte behöver drivas till långsiktig självkostnad ens om EG-rätten medger att så sker och därmed tvingas verka med samma vinstsyfte som privatägda bostadsföretag. Vidare ska utredaren överväga ”om det finns behov” av särskilda regler för att säkerställa att hyresgäster inte drabbas av hyreshöjningar som inte är godtagbara. Det finns skäl att påminna om att Kristdemokraterna och Folkpartiet inför riksdagsvalet 2006 gav tydliga försäkringar om att hyreslagen inte ska tillåtas bli hyresdrivande.

I Moderaternas förslag till nytt handlingsprogram för partiet kan man läsa: ”Ett fungerande bruksvärdesystem är ett viktigt skydd för hyresgästerna mot oskäliga hyreshöjningar.” Den kristdemokratiska ledamoten i civilutskottet har uttryckt förvåning över detta, medan ledamöter från Centerpartiet och Folkpartiet välkomnar den moderata positionsförflyttningen. Detta skapar förvirring och osäkerhet om vad som är Kristdemokraternas och alliansens inställning i denna för landets nära tre miljoner hyresgäster så viktiga fråga.

Mina frågor till statsrådet Mats Odell är därför:

1. I tilläggsdirektiven till utredningen Allmännyttans villkor och förutsättningar anges att det finns behov av en större reformering av villkoren för de kommunala bostadsföretagen, men också av förutsättningarna för hyresmarknaden i dess helhet. Hur vill statsrådet närmare definiera dessa behov?

2. Tidigare utfästelser från allianspartier utlovar att förändringar i hyreslagstiftningen inte ska tillåtas bli hyresdrivande. Avser statsrådet att stå fast vid dessa utfästelser?

3. Innebär de nya direktiven att statsrådet är beredd att frångå principen att hyressättningssystemet även fortsättningsvis innehåller en spärr mot oskäliga hyror och garantier för ett reellt besittningsskydd?