den 13 maj
Interpellation
2007/08:739 Stöd till installation av energieffektiva
fönster i småhus
av Mikaela
Valtersson (mp)
till
näringsminister Maud Olofsson (c)
Sverige
har antagit ett mål att minska energianvändningen i bostadssektorn med 20 procent
till år 2020 och med 50 procent till år 2050 jämfört med 1995 års användning.
Boverkets senaste utvärdering av miljömålet God bebyggd miljö visar dock att
det är osäkert om energimålen hinner uppfyllas i tid. Energianvändningen i
sektorn minskar, men utvecklingen går för långsamt. Mellan 1995 och 2005
minskade energianvändningen för uppvärmning med 2–7 procent beroende på hur man
räknar och Energimyndigheten uppskattar en minskning om endast ca 2 terawattimmar
till år 2015.
För att
rejält minska den totala energianvändningen i bostadssektorn krävs att stora
energibesparande åtgärder vidtas i samband med ombyggnation och renovering.
Energieffektiviseringsutredningen har nyligen konstaterat att det finns en stor
outnyttjad effektiviseringspotential i befintlig bebyggelse. Endast en mindre
del av de lönsamma åtgärderna väntas ske spontant i samband med kommande
renoveringar.
En av
de viktigaste åtgärderna för att minska energiförbrukningen i bostäder är att
förbättra energiprestandan i husens klimatskal för att förhindra att värme
läcker ut. En sådan åtgärd är att byta ut befintliga fönster mot mer
energisnåla alternativ. Boverket bedömer att mellan 1,6 och 2,8 terawattimmar
energi kan sparas om alla fönster skulle bytas ut till mer energisnåla.
Det
krävs incitament som gör det lönsamt och attraktivt för människor att göra
energibesparande åtgärder. Sedan 2006 finns ett ekonomiskt stöd till
installation av energieffektiva fönster i småhus (SFS 2006:1587) som löper till
slutet av 2008. Intresset för stödet har varit stort och redan i april 2008
hade hela stödsumman om 100 miljoner kronor beviljats. Regeringen har ännu inte
gett några besked om en eventuell förlängning av stödet eller om man planerar att
avsätta ytterligare medel i tilläggsbudgeten. Det innebär att många småhusägare
som planerat att söka stöd nu inte har någon möjlighet att få det. Det riskerar
även att medföra att den ökade efterfrågan på energifönster som man kunnat se
de senaste åren nu mattas av.
Stödet
gäller endast småhus, men även i en stor del av flerbostadsbeståndet finns
behov av fönsteråtgärder. Endast runt 3 procent av fastigheterna uppförda under
det så kallade miljonprogrammet har i dag treglasfönster, och fönstrens
energiprestanda är i detta bestånd avsevärt sämre än vad dagens standard kräver.
Det är
inte självklart att ekonomiskt stöd alltid är det mest lämpliga styrmedlet för
att stimulera energiförbättrande åtgärder i bostadssektorn. Det finns flera
nackdelar med nuvarande stöd. Energimyndigheten och Naturvårdsverket är
tveksamma till om stödet är kostnadseffektivt och Boverket har föreslagit att
en skärpning av energikrav vid ny- och ombyggnation tillsammans med ökade
informationsinsatser och energimärkning av fönster skulle kunna vara andra
viktiga verktyg.
Det är
naturligtvis viktigt att se över befintliga styrmedel och, om behov finns, att utforma
nya kostnadseffektiva verktyg som samtidigt ger upphov till stora energibesparingar.
Men faktum kvarstår att när nuvarande stöd löper ut finns inom den närmaste
framtiden inga andra styrmedel som kan bidra till en ökad installation av
energieffektiva fönster i bostäder. Detta kommer att medföra att en del av den
energieffektiviseringspotential som finns inte realiseras, vilket i sin tur
ytterligare försvårar möjligheten för Sverige att nå uppsatta energimål. Det
kommer dessutom att medföra negativa effekter för de fönstertillverkare som
finns på marknaden. Det är viktigt att ha en kontinuitet i befintliga
stödsystem för att undvika missnöje bland bidragssökande och instabilitet på
marknaden. En intervjuundersökning med fönstertillverkare gjord av
Energimyndigheten har visat att bidraget av flera företag anses som avgörande
för att kunder ska välja energisnåla fönster vid fönsterbyte. En förlängning av
nuvarande stödprogram skulle således utgöra ett nödvändigt alternativ för att
stimulera marknaden för energifönster tills andra ännu bättre styrmedel
introduceras.
Jag har
mot bakgrund av ovanstående följande frågor till näringsministern:
1. Avser ministern att verka för att nya medel
till stödet för installation av energifönster avsätts i tilläggsbudgeten?
2. Avser ministern att förlänga stödet till
energieffektiva fönster i småhus efter att nuvarande stödperiod löper ut?
3. Vilka andra åtgärder avser ministern att vidta för att få till stånd en ökad installation av
energieffektiva fönster i hela bostadsbeståndet?