den 2 maj
Interpellation
2007/08:643 EU och Andinska gemenskapen
av Jacob
Johnson (v)
till
statsrådet Ewa Björling (m)
Under
maj månad kommer en konferens att äga rum i Lima i avsikt att få till stånd ett
handelsavtal mellan Europeiska unionen och Andinska gemenskapen.
EU har
tidigare ingått avtal med andra latinamerikanska länder, exempelvis Chile. I
dessa avtal har de latinamerikanska ländernas ursprungsbefolkningar behandlats
styvmoderligt.
I Chile
lever mapuchefolket, som är en viktig och stridbar del av Chiles
ursprungsbefolkning, vars rättigheter kränktes grovt under Pinochetdiktaturen.
Man skövlade dess naturtillgångar och förföljde befolkningen. Spåren av
diktaturens hantering förskräcker. Området har drabbats av flera ekologiska
katastrofer.
Trots
att diktaturen i dag är borta respekteras mapuchefolkets rättigheter i
ringa grad av chilenska myndigheter och transnationella storföretag, som sedan
diktaturens dagar betraktar och behandlar mapuchefolkets motståndskamp som
terrorism - en beskyllning avsedd att dölja kränkningar av ett ursprungsfolks
rättigheter. Flera utländska storföretag har varit inblandade i exploateringen
av naturtillgångar i mapuchefolkets område. I dag är svenska företag, som
exempelvis Stora Enso, involverade i denna exploatering.
Det
förslag till handelsavtal som kommer att diskuteras i Lima innehåller delar som
kommer att beröra ursprungsbefolkningarna inom Andinska gemenskapen. Det finns
en stor risk att dessa ursprungsbefolkningar kommer att drabbas av samma
ofördelaktiga politik som drabbat mapuchefolket. Det måste därför gälla för
Sverige att i Lima hålla styvt på att EU tar fasta på FN:s deklaration om
ursprungsbefolkningarnas mänskliga rättigheter.
Då
ursprungsfolken, på grund av århundraden av diskriminering, tillhör de mest
utsatta grupperna i flera latinamerikanska länder är det viktigt att
människorättsdeklarationer och andra internationella överenskommelser används
som utgångspunkt för kommande associeringsavtal. De måste tillämpas och följas
för att förhindra att ursprungsfolkens rättigheter kränks. I det sammanhanget
är FN-deklarationens erkännande av ursprungsfolkens sociala rättigheter, deras
rätt att utveckla sin kultur, deras egna institutioner och levnadssätt
grundläggande. Deras rätt till traditionella landområden kan inte heller
förbises.
I dag
pågår en lång rad lokala och regionala konflikter i Latinamerika, där
transnationella företag fått koncessioner att exploatera naturresurser såsom
exempelvis mineraler, gas och olja med mera i ursprungsbefolkningarnas områden.
Ett associeringsavtal som stärker de transnationella företagens rätt på
bekostnad av ursprungsbefolkningarnas rättigheter går
stick i stäv med antagna människorättsdeklarationer.
Det är
därför minst sagt problematiskt att EU och Sverige nu inför förhandlingarna i
Lima driver på för att få igenom handelsavtal om de så kallade
Singaporefrågorna när det gäller investeringar, konkurrensfrågor och offentlig
upphandling. Det är uppenbart att ursprungsfolkens mänskliga rättigheter ses
som en sekundär fråga.
Jag
vill ställa följande frågor till statsrådet:
1. Vad avser ministern att göra för att
säkerställa att ett associeringsavtal mellan EU och Andinska gemenskapen inte
ytterligare kränker ursprungsfolken?
2. Vad avser ministern att göra vid
handelsförhandlingarna i Lima för att EU:s regler om ursprungsbefolkningarnas
rättigheter inte åsidosätts till förmån för en lönsam men kortsiktig
exploatering av latinamerikanska, europeiska eller andra utländska storföretag?
3. Vad avser ministern att göra för investerings-
respektive patentavtal formuleras så att de respekterar, garanterar och skyddar
ursprungsfolkens rättigheter?
4. Vad avser ministern att göra för att det
handelavtal som kan komma att upprättas i Lima respekterar ursprungsbefolkningarnas
rättigheter till ekologiskt hållbara levnadsvillkor i de områden där de lever?
5. Vad avser ministern att göra för att
säkerställa att ursprungsfolken själva representeras vid förhandlingarna i
Lima?
6. Vad avser ministern att göra för att ursprungsbefolkningarnas
kamp för sina rättigheter respekteras och inte som i mapuchefolkets fall
behandlas som en form av terrorism?