den 13 mars
Interpellation
2007/08:509 Meddelarfrihet i offentligt finansierad privat
verksamhet
av Patrik
Björck (s)
till
justitieminister Beatrice Ask (m)
Mycket
av vår gemensamt finansierade välfärd bedrivs i dag i entreprenadform. Privata
firmor, aktiebolag och ekonomiska föreningar sköter barnomsorg, skola och
äldreomsorg finansierat med skattemedel.
I den
offentliga verksamheten finns flera kontrollsystem för att allmänheten ska få
en god möjlighet att granska hur skattemedlen används. Revision, offentlighet
och meddelarfrihet är några sätt att kontrollera att verksamheten sköts korrekt
och effektivt.
I den
privata världen är det andra regler som gäller. Där tar aktiebolagslag och
andra lagar till skydd för företaget och dess möjligheter att via affärshemligheter
konkurrera med andra företag över. Offentlighetsprincipen gäller inte,
meddelarskyddet inte heller. Det innebär att en lärare på en kommunal skola har
rätt att meddela till en tidning om rektorn använder skolans pengar på ett
felaktigt sätt men att en anställd på en privat skola, finansierad med
skattemedel, saknar den rätten. Det är till och med så att den privatanställde
läraren som talar med pressen riskerar skadestånd för avslöjande av
företagshemligheter.
Exempel
finns nu på att olika politiska församlingar som gör upphandling av
välfärdstjänster skriver in meddelarskyddet som ett avtalsvillkor i
anbudsunderlaget. Andra låter bli. Detta skapar ett läge där den som är
offentligt anställd hela tiden vet vilka regler som gäller, medan det för en
privat anställd i offentligt finansierad verksamhet råder en betydande
osäkerhet. Vad säger avtalet mellan företaget och det offentliga? Vilken
företagsform bedrivs verksamheten i och vilken lagstiftning lyder den under?
Vad säger det personliga anställningsavtalet?
Jag
menar att det är ytterst värdefullt att inte försvåra för de människor som
upptäcker missförhållanden att kunna avslöja dem. Detta gäller verksamheter som
rör till exempel barn, gamla och funktionshindrade. Det kan inte vara rimligt
att ställa företagens intresse emot människors behov, det kan inte på sikt
gagna vare sig företag eller de människor som är deras kunder. Det är de
seriösa företagen som kommer i kläm.
Dessutom
är det naturligtvis av extra intresse med fungerande kontrollsystem när
verksamheten är finansierad av oss alla.
Min fråga
till statsrådet är därför:
Avser statsrådet att vidta några åtgärder för att
stärka meddelarskyddet i offentligt finansierad privat verksamhet?