den 25 februari
Interpellation
2007/08:431 Förebyggande arbetsmiljöarbete
av Torbjörn
Björlund (v)
till
arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin (m)
Arbetsmiljögruppen
på LO-distriktet i Norrbotten gick den 21 februari ut med ett brev till
arbetsmarknadsministern med bland annat följande innehåll:
"Den 20
december 2006 företrädde vi mer än 209 000 skyddsombud och förtroendevalda
motsvarande mer än en halv miljon medlemmar på arbetsplatserna då vi
överlämnade ett upprop till den borgerliga regeringen.
I uppropet
framförde vi kravet att regeringen skulle göra en konsekvensanalys av vad
nedläggningen av Arbetslivsinstitutet och den drastiska nedskärningen av
anslagen till Arbetsmiljöverket kommer att leda till.
Trots
ett antal påminnelser om att vi skyddsombud kräver en offentligt redovisad
konsekvensanalys har vi inte sett röken av en sådan. I stället fortsätter den
borgerliga alliansregeringen att lägga det ena förslaget efter det andra om
ytterligare försämringar som kommer att få förödande konsekvenser för våra
arbetskamrater i samhället."
De
åtgärder som regeringen konkret vidtagit har varit färgade av nyliberala
värderingar utan förankring i verkligheten. Skyddsombud är något dåligt,
myndighetstillsyn av riskabla arbetsmiljöer kostar pengar som borde gå till skattesänkningar
och så vidare.
Samtidigt
kan vi i olika budgettexter läsa om vikten av ett bättre förebyggande
arbetsmiljöarbete. Kunskap och kunskapsspridning borde förbättras kring
arbetsmiljöfrågor, arbetsmiljöer måste anpassas så att utanförskapet kan
minska. De nyliberala åtgärderna som regeringen började med stämmer dåligt
överens med vad man ibland säger.
Samma
dag som LO-distriktet publicerade sitt brev lade Regeringskansliet fram en
tankeram kring arbetsmiljöarbetet (Ds 2008:16). Innehållet i promemorian är
till stor del en sammanfattning av tidigare kunskaper på området. När man läser
promemorian blir det väldigt uppenbart att det är helt ny kunskap för den
politiska ledningen som lagt förslag om försämringar i det förebyggande
arbetsmiljöarbetet.
Promemorian
inleds med: "Företags och andra verksamheters omvärld har blivit mer komplex
och svårförutsägbar. Många företag är beroende av snabbt föränderliga ofta
globala marknader. Omloppstiderna för teknik och produkter har förkortats
avsevärt och produktdifferentieringen och kundanpassningen har ökat. En ökad
konkurrens på dessa marknader medförde under 1990-talet en utveckling mot
managementstrategier som 'mager produktion' och 'just-in-time-produktion' som
ett sätt att minska kostnader och uppnå bättre konkurrensförmåga."
Vidare
fortsätter promemorian med en trendanalys (se även det nu nedlagda
Arbetslivsinstitutets trendanalys).
"En omstrukturering av arbetsmarknaden pågår med en minskande industrisektor och en växande tjänstesektor. Av de omkring 45 000 företag som startas varje år är omkring 80 procent tjänsteproducerande och 18 procent varuproducerande. Ett annat viktigt förhållande är att en relativt stor del av företagen i Sverige är små och medelstora företag. Av totalt drygt 915 000 företag i Sverige har majoriteten inga eller färre än nio anställda. Endast drygt 1 700 företag har fler än 200 anställda (se tabell 1)."
Promemorian
kan inte annat än betecknas som en sågning av regeringens hittillsvarande
åtgärder. Den trendanalys som promemorian innehåller visar på behovet av fler
arbetsmiljöinspektörer och ett förstärkt stöd till skyddsombudens verksamhet -
inte minst de regionala skyddsombuden. Fler små arbetsplatser med mindre
möjlighet att ha egna skyddsombud och skyddskommittéer, ett mer pressat
arbetsliv där det blir svårare att gå ifrån det ordinarie jobbet för fackliga
uppdrag talar inte för en nedrustning av det regionala skyddsarbetet.
Vi
påminns ständigt om riskerna i arbetslivet. En byggnadsarbetare i 40-årsåldern
avled efter att ha fallit från ett tak vid en byggarbetsplats utanför
Trelleborg. En 21-årig man dog av rasmassor i Kirunagruvan.
Den
nedrustning som regeringen gjort av det förebyggande arbetsmiljöarbetet ser vi
ännu inte de fulla effekterna av det kan dröja åratal.
Promemorian
avslutas med att ett antal frågor ställs. Det är i och för sig viktiga frågor
men en frågeställning som statsrådet tidigare framfört har tyvärr försvunnit,
nämligen hur arbetsmiljöpolitiken ska bli mer förebyggande och mindre reaktiv.
Med tanke på regeringens konkreta åtgärder kanske det är begripligt men inte
försvarligt.
Med
anledning av ovanstående vill jag fråga:
Ämnar
statsrådet ta initiativ till en konsekvensanalys av nedskärningarna av
Arbetsmiljöverket och stödet till skyddsombudens utbildning samt till att
offentliggöra den för skyddsombuden i Norrbotten och annorstädes?
Ämnar statsrådet ta initiativ till att göra
arbetsmiljöpolitiken mer förebyggande och mindre reaktiv?