den 19 februari
Interpellation
2007/08:409 Skydd för majoriteten av personalen på en
arbetsplats i samband med avknoppningar
av Mikael
Damberg (s)
till
socialminister Göran Hägglund (kd)
Under
senare tid har privatiseringar i form av så kallade avknoppningar rönt stor
uppmärksammat i vissa kommuner och landsting. Avknoppning innebär att anställda
vid en viss kommunal eller landstingsdriven verksamhet ges ett slags förtur att
köpa verksamheten och driva den i privat regi.
Till
skillnad mot vid annan affärsverksamhet tas inte flera konkurrerande anbud in,
utan de berörda anställda ges på detta sätt en förtursrätt och slipper också
vid själva överlåtelsen en prismässig konkurrens från andra aktörer. Det finns
också ofta olika uppfattningar hos den berörda personalen om det önskvärda med
en avknoppning. Det finns många exempel på att den ”personal” som har tagit
över en verksamhet i själva verket består av ett fåtal anställda, ofta med
ledande position.
När
moderatstyrda Täby kommun exempelvis mot personalens, elevernas och
föräldrarnas vilja valde att fullfölja avknoppningen av Tibble gymnasium gav
det upphov till omfattande protester. I den frågan aviserade också
skolministern en utredning för att se över regelverket, och han hoppades att
diskussionen om Tibble skulle få preventiv verkan vad gäller andra
avknoppningar. Regeringen har också tillsatt en utredning som ser över
regelverket vid avknoppningar av offentlig verksamhet. SKL (Sveriges Kommuner
och Landsting) har också utrett frågan och pekar på ett antal riktlinjer som de
anser bör gälla när det handlar om avknoppningar av skolor.
Men
avknoppningar förekommer inte bara på skolans område. Nyligen har
uppmärksammats ett fall där majoriteten av personalen vid folktandvårdskliniken
på Karlaplan i Stockholm motsätter sig en avknoppning som ett mindre antal
anställda önskar genomföra.
I
Stockholms läns landsting har fram till nyligen funnits en säkerhetsspärr mot
att ett litet fåtal kan tvinga fram en avknoppning. Nu har emellertid nya
riktlinjer utfärdats som inte ställer som krav att en majoritet av personalen
på en arbetsplats behöver tillstyrka avknoppningen för att den ska kunna
genomföras. Därmed är det fritt fram för ett fåtal enskilda att med förtur och
utan prismässig konkurrens överta offentlig, av medborgarna gemensamt ägd,
verksamhet i strid med viljan hos flertalet av de berörda anställda.
Jag
vill därför fråga socialministern:
Avser
socialministern att vidta några åtgärder i syfte att
skydda personal inom landstingsägd vård från att avknoppningar kan drivas
igenom mot majoriteten av de anställdas vilja?