Interpellation
2007/08:264 Utförsäljningarnas konsekvenser för den
finansiella infrastrukturen
av Thomas
Östros (s)
till
statsrådet Mats Odell (kd)
OMX
AB äger och driver en rad börser i Norden och Baltikum. Tillsammans erbjuder de
tillgång till ca 80 procent av den nordiska och baltiska värdepappersmarknaden.
Inför den utförsäljning av OMX som regeringen beslutat att genomföra är det
därför avgörande att regeringen noga granskar konsekvenserna för den
finansiella infrastrukturen i Sverige och i Norden samt för Stockholms roll som
finanscentrum.
Den
svenska staten äger 6,6 procent av aktierna i OMX och vid en utförsäljning är
det naturligt att aktieägarperspektivet, det vill säga högsta möjliga pris,
ställs mot statens intresse av en väl fungerande infrastruktur och handel i den
finansiella sektorn, inte minst för att Stockholm ska kunna fortsätta att utvecklas
som finansiellt centrum. Trots detta har regeringen inte redogjort för sin syn
på framtida ägare eller genomfört någon helhetsöversyn av behovet av åtgärder
som säkerställer en stark svensk finansiell infrastruktur. Det är också oklart
i vilken utsträckning regeringen avser att ta hänsyn till den industriella
logiken i den finansiella sektorn i samband med utförsäljningen av OMX.
Ytterligare
ett frågetecken gäller regeringens principiella syn på statligt ägande, detta
då regeringens huvudsakliga argument för att de statliga företagen ska säljas
ut är att staten alltid är en sämre ägare än det privata alternativet. Dock
finns bland intressenterna på OMX också statligt ägda företag.
En
avgörande betydelse för den svenska finansiella infrastrukturen har även Nordea
som i dag är en ledande finanskoncern i Norden. Bolaget har bildats genom flertalet
samgåenden under åren 1997–2001 mellan svenska Nordbanken, finska Merita,
danska Unibank och norska Christiania Bank og Kreditkasse. Under dessa för
Nordea mycket viktiga steg i utvecklingen har svenska staten varit en aktiv och
ansvarstagande ägare. Samtidigt har innehavets värde visat en mycket stark
utveckling. Nordea är i dag ett av Sveriges viktigaste företag, med stor
betydelse för Stockholms attraktionskraft som finanscentrum i norra Europa.
Med
anledning av detta vill jag ställa följande frågor till statsrådet:
Vilka
åtgärder kommer statsrådet att vidta för att det långsiktiga ägandet av OMX och
Nordea inte försvagas vid en utförsäljning av statens aktieinnehav?
Vilka
bedömningar gör statsrådet av betydelsen av att Nordeas och OMX huvudkontor är
förlagda till Sverige?
Finns
det, enligt statsrådet, några problem förknippade med att ägare med statliga
eller huvudsakligen statliga intressen kan vara köpare av OMX?