den 21 november

Interpellation

2007/08:199 Ökat regelkrångel med godtyckliga regler

av Carina Adolfsson Elgestam (s)

till näringsminister Maud Olofsson (c)

Konkurrensneutralitet mellan olika branscher och företag är en viktig komponent för ett starkt och sunt företagsklimat. Dock höjs arbetsgivaravgiften vid årsskiftet kraftigt för mindre industriföretag och sänks kraftigt för stora restaurangföretag. Samtidigt kritiserar ledande industriföreträdare på konkurrensutsatta marknader regeringen för bristande satsningar på utbildning, infrastruktur och forskning. När flera branscher alltså skriker efter mer resurser för forskning ekar regeringens svar om sänkta arbetsgivaravgifter för delar av tjänstesektorn – tomt.

Förslaget om en nedsatt arbetsgivaravgift för vissa tjänstebranscher innebär att en ny princip för avgiftsberäkning införs som kommer att skapa snedvridningar och gränsdragningsproblem och ökar företagens administrativa börda. Framför allt blir gränsdragningarna svåra för de företag som bedriver blandad verksamhet. En bensinmack som även säljer varmkorv ska betala en arbetsgivaravgift på den arbetstid det tar att sälja bensin och en annan på den arbetstid det tar att sälja korv. Den som driver en kombinerad övernattnings- och restaurangverksamhet tvingas också fördela personalens timmar mellan servering och sängbäddning, och den bagare som säljer sitt fikabröd på café får lägre arbetsgivaravgift än den som säljer till en kund som tänkt hålla sitt kafferep hemma hos sig själv. Den som utför både nyckelservice och skoreparationer får avgiftsreducering för skoreparationer men inte för nycklar.

Gränsdragningsproblemen ställer till det för den enskilde företagaren och när regeringen säger sig vilja förhindra svartarbete och fusk i ena änden öppnar man samtidigt för skattefusk i en annan. Det är mot bakgrund av detta godtyckliga regelverk och dessa snåriga gränsdragningar inte konstigt att många småföretagare, även i de branscher som delvis får sänkt arbetsgivaravgift, känner en stor oro inför vad som komma skall. Mina frågor till näringsministern är därför:

Avser näringsministern att följa upp i vilken utsträckning de nya reglerna innebär en ökad administrativ börda för småföretag med blandad verksamhet?

Planerar näringsministern att vidta några åtgärder för att minska småföretagarnas administrativa börda i samband med förslagets ikraftträdande?

På vilket sätt avser näringsministern att följa upp och åtgärda förslagets konkurrenssnedvridande effekter?