Motion till riksdagen
2007/08:Ju420
av Bertil Kjellberg och Ulf Sjösten (m)

Näringslivsdomstol


m1636

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av förutsättningarna för en sammanhållen domstolsorganisation för näringslivets tvister.

En näringslivsdomstol

Det finns ett stort behov inom näringslivet av en effektiv domstolsorganisation som kan avgöra tvister som har direkt bäring på frågor som berör näringslivets funktion. Det rör i första hand tvister inom immaterial-, konkurrens- och marknadsrätten. Det bör även utredas om det är möjligt att inom samma domstolsorganisation föra allmänna tvistemål av större värde.

Näringslivet har ett starkt intresse av att tvister på dessa områden löses snabbt, men med bibehållen hög kvalitet. För att uppnå detta kan krävas särskild kompetens och möjlighet till en god prejudikatbildning.

Immaterialrättsliga mål har många beröringspunkter med konkurrens- och marknadsföringsmål, även inom EG-rätten är bedömningarna näraliggande. Rättsreglerna inom de olika rättsområdena har till ett av sina huvudsyften att säkerställa en effektiv och tillväxtfrämjande konkurrens. En ökad samordning av den dömande verksamheten kan därför bidra till en helhetssyn på rättstillämpningen.

Kravet på snabbhet och behovet av att begränsa kostnaderna inom dessa processer innebär att antalet instanser bör begränsas. Måltyper som omfattas av denna processordning bör inte prövas i mer än två instanser. Om det är möjligt bör ett eninstansförfarande övervägas inom vissa områden.

En näringslivsdomstol kan byggas upp kring nuvarande Marknadsdomstolen som med utökade ekonomiska och juridiska resurser kan tillföras nya måltyper enligt ovanstående.

Det bör i den begärda översynen prövas om inte andra måltyper kan föras till en ny domstolsorganisation.

Regeringen har aviserat att den avser att lägga förslag om lagstiftning rörande konfliktlösning vid offentlig säljverksamhet på marknaden. Dessa tvister liksom tvister rörande offentlig upphandling kan med fördel prövas inom ramen för en näringslivsdomstol.

Huvuddelen av tvistlösningen inom avtals- och köprättens område har ”privatiserats” genom att dessa tvister avgörs genom skiljenämndförfarande. Skälen härtill är många, men några av huvudskälen är att det allmänna domstolarna uppvisar ojämn kvalitet och har oacceptabel långa handläggningstider. Nackdelen med skiljenämndsförfarande är att den är kostsam för parterna eftersom även kostnaderna för skiljemännen ska bäras av den förlorande parten. Vidare så begränsas prejudikatbildningen inom dessa rättsområden eftersom skiljedomarna inte är offentliga.

Den begärda översynen bör därför även överväga möjligheten att inom ramen för en näringslivsdomstol tillhandahålla tvistlösningen mellan juridiska personer i mål som berör betydande belopp inom avtals- och köprättens område.

Stockholm den 5 oktober 2007

Bertil Kjellberg (m)

Ulf Sjösten (m)