Motion till riksdagen
2007/08:Fö262
av Anders Karlsson m.fl. (s)

Utgiftsområde 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet


s64023

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 6 enligt uppställning:

Anslag

Regeringens förslag

Socialdemokraternas förslag

6.1

Förbandsverksamhet,
beredskap och fredsfrämjande insatser

20 413 323

6.2

Materiel,
anläggningar samt forskning och utveckling

17 222 697

Totalt

37 636 020

Summa
förändringar

+350 000 000

Motivering

Vi socialdemokrater menar att försvaret inte är vilken budgetpost som helst. Strategin för den framtida materielförsörjningen måste baseras på en säkerhetspolitisk analys. Regeringen föreslår en besparing på ett antal utpekade materielprojekt 2008, 2009 och 2010 utan att invänta en säkerhetspolitisk analys.

Det finns kompetenser inom den svenska försvarsindustrin som har vidare funktioner för Sverige som nation. Sverige besitter unika kompetensområden där vi inte kan köpa motsvarande produkter från t.ex. USA eller Ryssland. Varje kompetens som tas bort måste baseras på en politisk analys, inte utifrån ett budgetperspektiv. Regeringens analysarbete påbörjas först efter att neddragningarna har genomförts. Den neddragning på 3–4 miljarder kronor som regeringen vill se på sikt bottnar inte heller den i någon grundlig analys utan är en summa som regeringen greppat ur luften, för att täcka skattesänkningarna för dem som tjänar mest. Detta är inte ett ansvarsfullt agerande.

Vi avvisar därför regeringens neddragningar. Vi vill invänta den säkerhetspolitiska rapporten från Försvarsberedningen, Försvarsmaktens perspektivplanering samt den nationella strategin för försvarsindustrin innan vi tar ställning till det framtida behovet av försvarsmateriel. Men förutsättningarna för att åstadkomma en mer kostnadseffektiv materielförsörjning finns. När det gäller anslaget för försvarsmateriel påverkas den i övrigt av att kostnaderna för inköp av JAS 39 Gripen faller kraftigt de närmaste åren när de sista JAS-flygplanen levereras.

Vi vill att Sverige ska bidra till fred och säkerhet globalt genom att delta vid internationella fredsfrämjande insatser. Anslaget för fredsfrämjande insatser ska ligga på samma nivå som regeringens.

Försvarsutskottet har vid upprepade tillfällen (bl.a. försvarsutskottets yttrande 2006/07:FöU2y) påtalat riksdagens behov av en transparent materielplanering och redovisning, dvs. ett tydligare beslutsunderlag för att kunna ta ställning till förslagen till beställningsbemyndiganden. Det är en förutsättning för att riksdagen ska kunna utöva finansmakten. Det är mycket allvarligt att redovisningen försämrats under den borgerliga regeringen. I årets budgetproposition avstår regeringen från att redovisa över 4 miljarder kronor av materielanslaget. Detaljeringsgraden över ingångna och nya åtaganden (tabell 3.11) har också försämrats sedan 2006. Det bristande underlaget utesluter en självständig och korrekt bedömning av riksdagen. Att regeringen muntligen kompletterar informationen förändrar inte detta. Vi socialdemokrater motsätter oss ett godkännande av materielplanen utifrån det bristfälliga underlaget.

Stockholm den 4 oktober 2007

Anders Karlsson (s)

Mats Berglind (s)

Michael Hagberg (s)

Inger Jarl Beck (s)

Peter Jeppsson (s)

Peter Jonsson (s)

Åsa Lindestam (s)

Håkan Juholt (s)