2007/08:JuU12 Straffrättsliga frågor

Justitieutskottets betänkande 2007/08:JuU12
Straffrättsliga frågor – förenklad beredning

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet ett antal motioner från allmänna motionstiden 2007 som rör straffrättsliga frågor. Motionerna tar upp samma eller i huvudsak samma frågor som riksdagen har behandlat tidigare under valperioden. Utskottet avstyrker samtliga motionsförslag.

I betänkandet finns tre särskilda yttranden (s, v, mp).

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Motionsyrkanden om straffrättsliga frågor som bereds förenklat

Riksdagen avslår motionerna 2007/08:Ju202, 2007/08:Ju203, 2007/08:Ju212, 2007/08:Ju213, 2007/08:Ju227, 2007/08:Ju230, 2007/08:Ju237 yrkande 1, 2007/08:Ju243, 2007/08:Ju266, 2007/08:Ju274, 2007/08:Ju275, 2007/08:Ju281, 2007/08:Ju290, 2007/08:Ju320, 2007/08:Ju322, 2007/08:Ju341, 2007/08:Ju355 yrkande 1, 2007/08:Ju361, 2007/08:Ju394 yrkande 6, 2007/08:Ju395, 2007/08:Ju403 yrkande 1, 2007/08:Ju409 yrkandena 1 och 2, 2007/08:Ju410 yrkandena 8 och 10, 2007/08:Ju419 yrkandena 1 och 3, 2007/08:Ju433 yrkande 5, 2007/08:Ju435 yrkande 9, 2007/08:U304 yrkande 18, 2007/08:So294 yrkandena 10, 27 och 29, 2007/08:So295 yrkandena 13–15, 2007/08:So335 yrkandena 9–11, 2007/08:So486 yrkande 2 och 2007/08:Ub498 yrkande 19.

Stockholm den 12 februari 2008

På justitieutskottets vägnar

Thomas Bodström

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Thomas Bodström (s), Inger Davidson (kd), Hillevi Engström (m), Krister Hammarbergh (m), Margareta Persson (s), Ulrika Karlsson i Uppsala (m), Elisebeht Markström (s), Cecilia Wigström i Göteborg (fp), Karl Gustav Abramsson (s), Christer Adelsbo (s), Helena Bouveng (m), Lena Olsson (v), Kerstin Haglö (s), Otto von Arnold (kd), Mehmet Kaplan (mp), Anders Hansson (m) och Karin Nilsson (c).

Utskottets överväganden

De i bilagan upptagna motionsyrkandena utgör förslag som rör samma eller i huvudsak samma frågor som utskottet har behandlat tidigare under valperioden. Under riksdagsåret 2006/07 har detta gjorts i betänkande 2006/07:JuU9, och riksdagen har i enlighet med utskottets förslag avslagit motionsyrkandena. Utskottet ser ingen anledning att nu göra någon annan bedömning och avstyrker därför motionsförslagen.

Särskilda yttranden

1.	Motionsyrkanden om straffrättsliga frågor som bereds förenklat (s)
	Thomas Bodström (s), Margareta Persson (s), Elisebeht Markström (s), Karl Gustav Abramsson (s), Christer Adelsbo (s) och Kerstin Haglö (s) anför:

Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilagan. Då det gäller motionsförslagen hänvisar vi till tidigare ställningstaganden av de socialdemokratiska företrädarna i motsvarande frågor i betänkande 2006/07:JuU9. Vi vidhåller de synpunkter som framförts i det sammanhanget men avstår från att i förekommande fall på nytt ge uttryck för avvikande uppfattningar i en reservation.

2.	Motionsyrkanden om straffrättsliga frågor som bereds förenklat (v)
	Lena Olsson (v) anför:

Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilagan. Då det gäller motionsförslagen hänvisar jag till tidigare ställningstaganden av Vänsterpartiets företrädare i motsvarande frågor i betänkande 2006/07:JuU9. Jag vidhåller de synpunkter som framförts i det sammanhanget men avstår från att i förekommande fall på nytt ge uttryck för avvikande uppfattningar i en reservation.

3.	Motionsyrkanden om straffrättsliga frågor som bereds förenklat (mp)
	Mehmet Kaplan (mp) anför:

Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilagan. Då det gäller motionsförslagen hänvisar jag till tidigare ställningstaganden av Miljöpartiets företrädare i motsvarande frågor i betänkande 2006/07:JuU9. Jag vidhåller de synpunkter som framförts i det sammanhanget men avstår från att i förekommande fall på nytt ge uttryck för avvikande uppfattningar i en reservation.

Bilaga

Förteckning över behandlade förslag

Motioner från allmänna motionstiden hösten 2007

2007/08:Ju202 av Hans Hoff (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta bort preskriptionstiden för grova brott.

2007/08:Ju203 av Carina Hägg (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förstärkt skydd mot kränkningar och tortyr.

2007/08:Ju212 av Marietta de Pourbaix-Lundin (m):

Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till lag om ett straffrättsligt ansvar för underlåtenhet att bistå nödställd i enlighet med vad som anförs i motionen.

2007/08:Ju213 av Marietta de Pourbaix-Lundin (m):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av nya brottsrekvisit – grovt djurplågeri och grov vanvård av djur.

2007/08:Ju227 av Ulf Sjösten och Bertil Kjellberg (båda m):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av förändringar och preciseringar i 11 kap. brottsbalken.

2007/08:Ju230 av Ulf Sjösten och Bertil Kjellberg (båda m):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av samordning av lagar som används vid bekämpning av ekonomisk brottslighet.

2007/08:Ju237 av Magdalena Andersson och Finn Bengtsson (båda m):

1.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om lag mot grooming.

2007/08:Ju243 av Hillevi Larsson (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verka för att det blir förbjudet för vuxna att göra närmanden mot barn via nätet.

2007/08:Ju266 av Ulf Holm (mp):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en sådan lagändring att juridiska personer ska kunna ställas till svars för arbetsmiljöbrott.

2007/08:Ju274 av Hillevi Larsson m.fl. (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om transpersoner i hetslagstiftningen.

2007/08:Ju275 av Lars Wegendal (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av straffskalorna för arbetsmiljöbrott.

2007/08:Ju281 av Patrik Forslund (m):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att slopa preskriptionstiden för grova brott.

2007/08:Ju290 av Lennart Sacrédeus (kd):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att se över reglerna för den straffrättsliga preskriptionstiden.

2007/08:Ju320 av Isabella Jernbeck och Björn Hamilton (båda m):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kriminalisera kontakter med barn som har sexuellt syfte.

2007/08:Ju322 av Ingemar Vänerlöv (kd):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att se över reglerna för den straffrättsliga preskriptionen.

2007/08:Ju341 av Hans Stenberg och Jasenko Omanovic (båda s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om dagsböter för trafikförseelser.

2007/08:Ju355 av Cecilia Widegren och Ulf Sjösten (båda m):

1.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning med uppgift att göra en översyn av tillämpningen av straffskalan för vissa brott mot viss näringsverksamhet.

2007/08:Ju361 av Carina Ohlsson m.fl. (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förändringar och borttagande av preskriptionstiden.

2007/08:Ju394 av Alice Åström m.fl. (v):

6.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att livstidsstraffet ska avskaffas och ersättas med ett tidsbestämt straff.

2007/08:Ju395 av Lena Olsson m.fl. (v):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att man bör vidta åtgärder mot tecknandet av påföljdsförsäkringar.

2007/08:Ju403 av Börje Vestlund m.fl. (s):

1.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om transpersoner och hetslagstiftningen.

2007/08:Ju409 av Birgitta Ohlsson m.fl. (fp):

1.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skärpa straffen för sexköpare.
2.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att brottsrubriceringen grovt sexköp införs.

2007/08:Ju410 av Lena Olsson m.fl. (v):

8.	Riksdagen beslutar om ändring och ny skrivning i lagstiftning mot barnpornografi i enlighet med vad som anförs i motionen.
10.	Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag på hur gromning kan kriminaliseras.

2007/08:Ju419 av Annelie Enochson och Eva Johnsson (båda kd):

1.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att straffskalan för köp av sexuella tjänster bör likställas med den för sexuellt utnyttjande.
3.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att personer som tjänar pengar på webbplatser där kunder ansluts till direktsända sexshower via webbkameror ska kunna dömas för koppleri.

2007/08:Ju433 av Thomas Bodström m.fl. (s):

5.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kriminalisera grooming.

2007/08:Ju435 av Thomas Bodström m.fl. (s):

9.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att preskriptionstiden för mord tas bort.

2007/08:U304 av Barbro Westerholm och Birgitta Ohlsson (båda fp):

18.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av tillämpningen av den särskilda åtalsregeln gällande ärekränkningsbrott med hatmotiv.

2007/08:So294 av Helena Leander m.fl. (mp):

10.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att könsidentitet bör omfattas av hatbrottslagstiftningen.
27.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att hetslagen bör omfatta även transpersoner.
29.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förolämpningsregeln i 5 kap. 5 § 4 brottsbalken även bör skydda transpersoner.

2007/08:So295 av Lars Ohly m.fl. (v):

13.	Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring som innebär att könsidentitet omfattas av 16 kap. 8 § brottsbalken om hets mot folkgrupp.
14.	Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring som innebär att könsidentitet omfattas av diskrimineringsförbudet för näringsidkare i 16 kap. 9 § brottsbalken.
15.	Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring som innebär att könsidentitet räknas som försvårande omständighet enligt brottsbalken 29 kap. 2 § sjunde stycket.

2007/08:So335 av Lars Ohly m.fl. (v):

9.	Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till lagändring som innebär att 5 kap. 5 § 4 brottsbalken ska omfatta sexuell läggning och könsidentitet.
10.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge rättsväsendets myndigheter i uppgift att öka kunskaperna om straffskärpningsparagrafens innebörd och användningsområde.
11.	Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring som innebär att sexuell läggning ska omfattas av 16 kap. 9 § brottsbalken om olaga diskriminering.

2007/08:So486 av Barbro Westerholm m.fl. (fp):

2.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att genomföra en utredning med syfte att till riksdagen kunna lägga fram ett förslag till ändring av brottsbalken innebärande att otillbörlig påverkan av människors fria vilja kan straffbeläggas.

2007/08:Ub498 av Mona Sahlin m.fl. (s):

19.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kriminalisera grooming.