den 23 november
Interpellation
2006/07:87
Sänkt a-kassa som ej ger flera jobb
av Peter
Hultqvist (s)
till
statsrådet Sven Otto Littorin (m)
Regeringens
inställning är, med hänvisning till professor Lars Calmfors, att en sänkt
arbetslöshetsersättning med ca 10 procentenheter leder till en minskad
arbetslöshet med 1 %. Senast bekräftades regeringens uppfattning att sänkt
a-kassa ger flera jobb av arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin vid
arbetsmarknadsutskottets hearing den 21 november.
En nyligen publicerad
OECD-rapport, Employment Outlook 2006, ger inte Littorin stöd för hans
uppfattning. I stället pekar man på två modeller för att nå låg arbetslöshet.
Det handlar helt enkelt om två strategier och olika grundsyner.
Den ena handlar om en
modell med svag arbetsmarknadslagstiftning, låga ersättningsnivåer i bland
annat a-kassan, flera låglönejobb och större ekonomiska skillnader. Den andra
handlar om en modell med starka och generösa försäkringssystem, bred och aktiv
arbetsmarknadspolitik, starka fackliga organisationer, en väl fungerande och
ansvarsfull lönebildning.
Den senare modellen är den
som präglar de nordiska länderna. Därför saknar Littorins och regeringens
teorier stöd i OECD:s rapport. OECD pekar också på att det svagaste sambandet
mellan sänkt a-kassa och flera jobb finns just i de nordeuropeiska länderna.
En rapport från riksdagens
utredningstjänst, dnr 2006:2135, ger samma bild. Där konstateras bland annat
följande:
”Det bör påpekas att det
inte finns ett direkt samband mellan sänkt nivå på arbetslöshetsersättning och
skapandet av nya arbetstillfällen.”
Det sägs vidare att nivån
på arbetslöshetsersättning påverkar lönenivån. En högre nivå på ersättningen
håller också uppe lönenivån. Vidare konstateras:
”En uppenbar nackdel med
en mindre generös arbetslöshetsersättning är ett sämre försäkringsskydd för dem
som förblir arbetslösa under en längre period. En annan viktig faktor är den
motverkande effekt som en mindre generös arbetslöshetsersättning kan väntas ha
på strukturomvandling som ger ekonomisk tillväxt.”
Mot bakgrund av såväl
OECD:s som RUT:s material påvisas enligt min mening allvarliga brister i
kvaliteten och i analysen i regeringens förslag till sänkt
arbetslöshetsersättning.
Min fråga är:
Avser statsrådet att vidta
några åtgärder beträffande förslaget till sämre arbetslöshetsersättning mot
bakgrund av OECD:s och riksdagens utredningstjänsts material?