den 12 april
Interpellation
2006/07:469 Bostadspolitik
av Lars Mejern
Larsson (s)
till
statsrådet Mats Odell (kd)
Den
svenska bostadsmarknaden präglas av att det inte finns tillräckligt med
bostäder i de flesta av landets mer expansiva städer och regioner. Det extrema
exemplet är Stockholm och dess omgivningar. Men bostadsproblematiken är också i
allra högsta grad påtaglig i till exempel Göteborg, Malmö och Karlstad. De som
i huvudsak riskerar att hamna, eller redan har hamnat, utanför bostadsmarknaden
är de som har det sämst ekonomiskt ställt. De är i stort behov av bra och
billiga hyresrätter.
Före
den nuvarande regeringens tillträde byggdes det, och planerades det att byggas,
många hyresrätter runt om i landet, inte minst i Karlstad. Det var en utveckling
som alla såg som positiv. Många hyresrätter är ett oerhört viktigt inslag på en
bostadsmarknad med blandade ägandeformer. Hyresrätter möjliggör för många att
kunna bo bra till rimliga priser.
Nu
finns det indikationer på att det blir färre hyresrätter i hela landet. I
Karlstad blir det till exempel färre hyresrätter än planerat på det nya
bostadsområdet i Kanikenäsholmen och inga alls på Zakrisdalsudden.
Enligt
en undersökning gjord av Hyresgästföreningen kommer byggandet av omkring
11 000 hyresrätter att
ställas in. 6 000 av dessa finns inom de allmännyttiga bostadsbolagen och
resterande 5 000 inom de privata bostadsföretagen. Den här utvecklingen
kommer inte som någon överraskning.
De stöd
som den tidigare regeringen har tillsatt för att uppmuntra byggandet av flera
hyresrätter avslutas. Till det kommer att inga nya räntebidrag för ny- eller
ombyggnadsprojekt beviljas, och de räntebidrag som redan har beviljats ska
fasas ut under en femårsperiod. I praktiken finns det en stor risk att det blir
hyresgästerna som kommer att få betala de minskade stöden genom höjda hyror.
Den utvecklingen är mycket oroande.
Redan
när regeringen presenterade sin bostadspolitik varnade många för att det skulle
minska bostadsbyggandet. Nu verkar det som att den farhågan besannas. Många av
landets bostadsbolag har minskat eller helt slopat planerade nybyggnationer.
Mycket
pekar också på att allmännyttan kommer att säljas ut i en allt högre takt.
Resultatet kommer att bli än färre hyresrätter.
Bostadsverket
konstaterar också att statens stöd och beskattningen av bostadssektorn har
ändrats drastiskt. Enligt verket kommer det att resultera i en åtstramning av
bostadsbyggandet. De menar att antalet bostadsrätter kommer att öka, men att
det kommer att bli svårt att bygga hyresrätter på många håll. Det kommer också,
enligt Bostadsverket, att byggas färre studentbostäder både av efterfråge- och
kostnadsskäl.
Statsrådet
Mats Odell har till och med själv i en Ekosändning erkänt att hyresboendet
missgynnas av de beslut som regeringen har tagit den senaste tiden.
Den
tidigare regeringen hade även inkluderat en tydlig satsning på studentbostäder,
vilket den nya regeringen helt har avstått från. Studenter är en av de mest
utsatta grupperna på dagens bostadsmarknad. Det finns ett tydligt behov av bra
studentbostäder, det har varit en problematisk fråga under en längre tid.
Regeringens politik på det här området har fått skarp kritik av
studentorganisationerna, till exempel Sveriges Förenade Studentkårer (SFS), för
att vara alltför dålig.
Till
denna bild bör man också lägga den direkta diskriminering som sker på grundval
av etnisk tillhörighet. Hyresgästföreningen avslöjade för en tid sedan en högst
påtaglig och frekvent diskriminering av människor med utländskt klingande namn
hos de svenska bostadsbolagen. Flera bolag blev anmälda till
Diskrimineringsombudsmannen. Undersökningen visade att det handlar om en
omfattande diskriminering på bostadsmarknaden.
De
problem som Hyresgästföreningen pekar på är inte frikopplade från politiken. En
bra bostad är en av de viktigaste förutsättningarna för att människor
framgångsrikt ska kunna integreras i det svenska samhället. Precis som med
hemlösa riskerar diskriminerade invandrare att hamna utanför samhället om de
saknar ett bra boende. Det finns möjlighet att genom politiska beslut motverka
den här oroande utvecklingen. Regeringens bostadspolitik lämnar dock mycket att
önska på det här området.
Utförsäljningen
av allmännyttan riskerar att skapa nya segregerade och socialt utsatta områden
i Sverige. Investeringsstöden och räntebidragen, som varit viktiga för att få i
gång bostadsbyggandet, hålla hyrorna på rimliga nivåer och skapa
bostadsmöjligheter för alla människor, tas bort av regeringen. Sammantaget
riskerar den här politiken att skapa en segregerad bostadsmarknad i Sverige.
Det
statliga bidrag till kommunala hyresgarantier som den tidigare regeringen
öppnat för kommer nu att stoppas av den nya regeringen. Hyresgarantierna skulle
underlätta för grupper som har svårt att etablera sig på bostadsmarknaden att
få ett hyreskontrakt.
År 2005
tillsattes en nationell bostadssamordnare vars uppdrag var att under en
treårsperiod ta fram förslag på åtgärder för att göra det lättare för ungdomar
att ta sig in på bostadsmarknaden. I och med regeringens tillträde stoppas även
detta initiativ.
Regeringen
avser att återkomma med tilläggsdirektiv till en utredning (dir. 2006:94) som tillkallats
för att se över förutsättningarna för privatpersoners upplåtelse av den egna
bostaden, det vill säga att göra det lättare att hyra ut en del av bostaden
eller att hyra ut i andra hand. Exempelvis SFS ställer sig tveksamma till den
här lösningen då det redan är lönsamt att hyra ut i andra hand och det finns
sällan kontrakt. Det mest konkreta förslaget från regeringen för att lösa den
svåra bostadssituationen för dem med sämst ekonomi går ut på att de ska bo
inneboende.
Politiken
som förs riskerar att göra så att bostadsmarknaden inte längre kan tillgodose
allas behov. Det blir inte längre möjligt för alla att få tillgång till en bra
bostad till rimliga priser. Politiken riskerar i sin förlängning att leda till
en ökad segregation och diskriminering. Många hyresrätter är en nödvändighet om
man vill ha ett Sverige där alla ska ha möjlighet att bo bra. Med anledning av
ovanstående vill jag därför ställa följande frågor till statsrådet Mats Odell:
-
Hur ska statsrådet motverka den snedvridning av
bostadsmarknaden som regeringens politik uppenbarligen är på väg att skapa?
-
Hur ska statsrådet agera för att motverka
segregationen och diskrimineringen på bostadsmarknaden?
-
Hur kommer statsrådet att agera för att flera
studentbostäder ska byggas?
-
Vilka åtgärder kommer statsrådet att vidta för att
garantera att flera hyresrätter byggs?
-
Vilka åtgärder kommer statsrådet att vidta för att
hyresboendet inte ska missgynnas av regeringens politik?