den 30 mars
Interpellation
2006/07:459 Pris- och löneomräkning för kultursektorn
av Siv Holma
(v)
till
kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth (m)
Vänsterpartiet
har vid upprepade tillfällen lyft fram problemet med att pris- och
lönekompensationen i budgeten slår ojämnt inom kultursektorn. Den fria
scenkonsten, amatörkulturens centralorganisationer, litteratur- och
tidskriftsstödet och stödet till de nationella minoriteternas språk och kultur
är bara några exempel på kulturverksamheter som inte får någon uppräkning alls
för pris- och lönehöjningar.
Kulturrådet
har under flera år i sitt budgetunderlag framhävt att bidragen till det fria
teaterlivet och vissa teaterinstitutioner måste värdesäkras. Samtidigt har de
kulturinstitutioner vars anslag omräknas för att kompensera pris- och
lönehöjningar under flera år fått vidkännas ett avdrag som ska kompenseras med
ökad produktivitet. Detta produktivitetsavdrag är beräknat efter hur
produktiviteten utvecklats inom den privata tjänstesektorn.
Det
säger sig självt att man inte kan räkna med att kulturverksamheter klarar av
att år efter år bli effektivare och sedan ännu effektivare. Den dag
institutionen inte längre mäktar med att öka sin produktivitet – att med
minskade fasta kostnader som löner med mera upprätthålla samma verksamhet i
form av föreställningar, utställningar, seminarier, utgivning av skrifter och
så vidare – blir följden att verksamhetsvolymen eller kvaliteten blir lidande.
Detsamma gäller givetvis i ännu högre grad för de verksamheter som över huvud taget
inte får någon ersättning för konjunkturbundna kostnadsökningar. De drabbas av
en kontinuerlig urholkning av anslagen, vilket resulterar i nedskärningar och
höjda avgifter för allmänheten. Detta i sin tur motverkar kulturpolitikens mål:
att verka för att alla som bor i landet får tillgång till kulturlivet.
Frågan
om pris- och lönekompensation är en följetong. Riksdagens utredningstjänst
(RUT) har på uppdrag av kulturutskottet gjort flera
utredningar. Hösten 2004 skrev kulturutskottet (bet. 2004/05:KrU1): ”Utskottet
föreslår således att regeringen ges i uppdrag att utvärdera effekterna av det
nuvarande pris- och löneomräkningssystemet och dess tillämpning på anslagen
inom politikområde 28 Kulturpolitik. Regeringen bör därefter återkomma till
riksdagen och redovisa resultat av denna utvärdering.”
Vänsterpartimotioner
om pris- och lönekompensation inom scenkonstområdet och inom hela kultursektorn
har sedan (bet. 2005/06:KrU27) besvarats med att regeringen inväntar resultatet
av begärd översyn av villkor och riktlinjer för bidragsgivningen till de fria
teater- och dansgrupperna.
Denna
översyn har nu presenterats av Kulturrådet. Utredaren framhåller att det är
angeläget att det offentliga stödet till det fria kulturlivet successivt ökar.
Dessutom poängterar utredaren att anslaget fortsättningsvis bör kostnadssäkras,
det vill säga kompenseras för pris- och löneutvecklingen.
Jag
vill därför fråga ministern:
1. Avser ministern att följa upp den översyn som
Kulturrådet gjort när det gäller villkor och riktlinjer för bidragsgivningen
till den fria scenkonsten?
2. Vilka åtgärder avser ministern att vidta för
att förhindra en fortsatt urholkning av kultursektorns anslag?