den 30 mars

Interpellation

2006/07:459 Pris- och löneomräkning för kultursektorn

av Siv Holma (v)

till kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth (m)

Vänsterpartiet har vid upprepade tillfällen lyft fram problemet med att pris- och lönekompensationen i budgeten slår ojämnt inom kultursektorn. Den fria scenkonsten, amatörkulturens centralorganisationer, litteratur- och tidskriftsstödet och stödet till de nationella minoriteternas språk och kultur är bara några exempel på kulturverksamheter som inte får någon uppräkning alls för pris- och lönehöjningar.

Kulturrådet har under flera år i sitt budgetunderlag framhävt att bidragen till det fria teaterlivet och vissa teaterinstitutioner måste värdesäkras. Samtidigt har de kulturinstitutioner vars anslag omräknas för att kompensera pris- och lönehöjningar under flera år fått vidkännas ett avdrag som ska kompenseras med ökad produktivitet. Detta produktivitetsavdrag är beräknat efter hur produktiviteten utvecklats inom den privata tjänstesektorn.

Det säger sig självt att man inte kan räkna med att kulturverksamheter klarar av att år efter år bli effektivare och sedan ännu effektivare. Den dag institutionen inte längre mäktar med att öka sin produktivitet – att med minskade fasta kostnader som löner med mera upprätthålla samma verksamhet i form av föreställningar, utställningar, seminarier, utgivning av skrifter och så vidare – blir följden att verksamhetsvolymen eller kvaliteten blir lidande. Detsamma gäller givetvis i ännu högre grad för de verksamheter som över huvud taget inte får någon ersättning för konjunkturbundna kostnadsökningar. De drabbas av en kontinuerlig urholkning av anslagen, vilket resulterar i nedskärningar och höjda avgifter för allmänheten. Detta i sin tur motverkar kulturpolitikens mål: att verka för att alla som bor i landet får tillgång till kulturlivet.

Frågan om pris- och lönekompensation är en följetong. Riksdagens utredningstjänst (RUT) har på uppdrag av kulturutskottet gjort flera utredningar. Hösten 2004 skrev kulturutskottet (bet. 2004/05:KrU1): ”Utskottet föreslår således att regeringen ges i uppdrag att utvärdera effekterna av det nuvarande pris- och löneomräkningssystemet och dess tillämpning på anslagen inom politikområde 28 Kulturpolitik. Regeringen bör därefter återkomma till riksdagen och redovisa resultat av denna utvärdering.”

Vänsterpartimotioner om pris- och lönekompensation inom scenkonstområdet och inom hela kultursektorn har sedan (bet. 2005/06:KrU27) besvarats med att regeringen inväntar resultatet av begärd översyn av villkor och riktlinjer för bidragsgivningen till de fria teater- och dansgrupperna.

Denna översyn har nu presenterats av Kulturrådet. Utredaren framhåller att det är angeläget att det offentliga stödet till det fria kulturlivet successivt ökar. Dessutom poängterar utredaren att anslaget fortsättningsvis bör kostnadssäkras, det vill säga kompenseras för pris- och löneutvecklingen.

Jag vill därför fråga ministern:

1. Avser ministern att följa upp den översyn som Kulturrådet gjort när det gäller villkor och riktlinjer för bidragsgivningen till den fria scenkonsten?

2. Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att förhindra en fortsatt urholkning av kultursektorns anslag?