den 25 januari
Interpellation
2006/07:260 Anhöriginvandring för redan boende i Sverige
av Bodil
Ceballos (mp)
till
statsrådet Tobias Billström (m)
I
Sverige lever i dag flyktingar och papperslösa som under åren här hittat en
partner med svenskt medborgarskap eller med permanent uppehållstillstånd som de
gifter sig med. En del av dem har fått stanna med hjälp av den tillfälliga
lagen då de haft minderåriga barn. Andra, med större barn, har däremot trots
partner eller giftermål fått avslag på sina ansökningar. De hänvisas att resa
tillbaka till hemlandet för att söka uppehållstillstånd på grund av anknytning
som anhörig. Därefter beviljas de detta om inte myndigheterna misstänker att
det handlar om skenäktenskap. Ett alternativ jag hört talas om är att de ibland
uppmanas att resa till exempelvis Norge för att söka uppehållstillståndet
utanför Sveriges gränser.
Migrationsverkets
presumtion tycks i dessa fall vara att det rör sig om skenäktenskap. Det säger
sig dock självt att en person som föredrar att leva gömd i Sverige på grund av
rädslan för repressalier vid hemkomsten inte kan använda sig av denna
möjlighet. Det innebär i förlängningen att en person med rätt att få
uppehållstillstånd inte kan söka det och därför blir tvungen att fortsätta att
leva gömd i Sverige. Det innebär också att en hel familj tvingas in i det
utanförskap det innebär att leva i total ovisshet om framtiden. Att hänvisa
till Norge torde vara vanskligt eftersom återvändandet till Sverige är beroende
av uppehållstillståndet.
Det vi
i dag ser är en mycket strikt tillämpning av undantagen i utlänningslagen
5 kap. 18 § punkt 5 från huvudregeln där det framgår att utlänningar inte
behöver beviljas uppehållstillstånd före inresa till Sverige i de fall
utlänningen har en stark anknytning till en person som är bosatt i landet och
det inte skäligen kan krävas att utlänningen reser till ett annat land för att
ge in ansökan där.
Bland
annat har en kvinna från Azerbajdzjan som befunnit sig i Sverige sedan i
augusti 2003 nekats inhibition av tidigare avvisningsbeslut under tiden hennes
ansökan om uppehållstillstånd som anhörig prövas. Detta trots att hon utöver
tidigare åberopade skäl för asyl även åberopat avsaknaden av svensk
utlandsrepresentation i landet samt en oskäligt stor kostnad för att göra resan,
vilket alla är grunder för att uppfylla undantagen till huvudregeln enligt förarbetena
till utlänningslagen 5 kap. 18 § punkt 5.
Familjen
är långt ifrån ensam om sin situation. Det är inte ovanligt att människor
finner sin livspartner under flera års vistelse här i landet. Bevisbördan för
om relationen är äkta eller ej åvilar i dagsläget den sökande, men även om
relationens äkthet är uppenbar tvingar Migrationsverket människor att resa hem
och söka uppehållstillståndet hemifrån. Det leder i vissa fall till helt
orimliga konsekvenser för den enskilda individen och familjen.
Jag
vill därför fråga ansvarigt statsråd, migrationsminister Tobias Billström:
Avser
statsrådet att ta initiativ till att förändra regelverket i syfte att efterleva
förarbetena som påkallar att anhöriga ska få söka uppehållstillstånd i Sverige
i stället för att tvingas tillbaka till hemlandet?
Avser
statsrådet att ta initiativ till att förändra regelverket i syfte att klargöra
att bevisbördan att det föreligger skenäktenskap ska
åligga Migrationsverket?