den 13 oktober
Interpellation
2006/07:17 Eventuella förändringar av
socialförsäkringssystemets grunder
av LiseLotte Olsson (v)
till statsrådet Cristina Husmark
Pehrsson (m)
I regeringsförklaringen
slås förutom en rad åtstramningar för bland annat sjukskrivna och
förtidspensionerade fast att socialförsäkringarna ska ses över med
pensionsreformen som förebild. Stort fokus läggs också vid regelskärpningar och
hårdare tag mot fusk och överutnyttjande.
I september 2005 tillsatte den
socialdemokratiska regeringen en utredning med uppdrag att analysera och lämna
förslag till en reformering av socialförsäkringarna enligt just den modell som
nu aviserats av den borgerliga regeringen. Utredare är den tidigare
generaldirektören för dåvarande Riksförsäkringsverket, Anna Hedborg.
Det övergripande syftet med detta
reformprojekt sägs vara att skapa ett system som, precis som påstås gällande
pensionssystemet, är mer ekonomiskt robust och mindre beroende av konjunkturen.
Med detta anses systemets känslighet för olika utomliggande faktorer att
minska. Diskussionerna har också handlat om att, på samma sätt som gäller för
pensionssystemet, lägga socialförsäkringarna utanför statsbudgeten, exempelvis
i en egen buffertfond. Härigenom ska systemet frigöras från politiskt inflytande.
Vänsterpartiet är mycket kritiskt
till dessa förslag. Det ekonomiska offentliga trygghetssystemet är ett av våra
redskap för att utjämna klass- och könsskillnader och för att fördela resurser
över livet. Ekonomiska resurser ska komma alla invånare till del som en
rättighet @ inte som välgörenhet.
Vänsterpartiet värnar om en
gemensam och solidarisk sektor, grundad på principen ”av var och en efter
förmåga, åt var och en efter behov”. Vi anser att
socialförsäkringssystemets grundläggande principer måste värnas och att
förbättringar av systemet ska ske genom att reformera inifrån. Detta görs inte
genom att den bakomliggande ideologin i våra socialförsäkringar angrips.
Sedan ett antal år tillbaka har
privata inslag ökat på socialpolitikens område. Som ett exempel på detta kommer
enligt regeringsförklaringen nu den privata trafikförsäkringen att föreslås ta
över den allmänna sjukförsäkringens åtagande i de fall där trafikskador har
orsakat kostnaden.
Detta sätt att privatisera
sjukförsäkringen via trafikförsäkringen är ett sätt att bryta upp en första bit
mark för att sedan kunna följa efter med andra speciallösningar för vissa
grupper försäkringstagare. Retoriken handlar om att öka riskmedvetandet med
direkta individuella kopplingar till försäkringskostnaden.
Detta är ett första steg i en
mycket allvarlig och beklaglig utvecklig, bland annat ur ett klassperspektiv.
Människor som kroppsarbetar skulle relativt sett dra på sig mycket högre
försäkringskostnader än andra eftersom deras livräntor måste träda in så mycket
oftare. Kroppsarbetare har vidare helt enkelt svårare att komma tillbaka i
arbete efter svåra olyckor. Det är inte heller otänkbart att så kallade
riskgrupper som rökare och diabetiker skulle komma att inrymmas i sådana
lösningar.
En ökad privatisering urholkar
jämlikheten i de sociala trygghetssystemen. Riskerna med en sådan utveckling
kommer att slå mot vissa grupper mer än andra. Det är därför oerhört viktigt
att värna den generella karaktären i försäkringssystemen och att motverka ökade
inslag av privatisering.
Pensionsreformen genomfördes bakom
lyckta dörrar utan någon som helst demokratisk förankring. Det har nu dessutom
visat sig att det resulterat i ett komplicerat, svåröverblickbart system som
missgynnar stora delar av befolkningen.
Mot bakgrund av ovanstående vill
jag ställa följande frågor till statsrådet Husmark Pehrsson:
1. På
vilket sätt avser statsrådet att verka för att socialförsäkringssystemets
grundläggande principer om arbetslinjen, inkomstbortfallsprincipen och
principen att systemet ska omfatta alla individer bevaras?
2. Vilka
åtgärder avser statsrådet att vidta för att en eventuell reformering av
socialförsäkringssystemet genom att skapa så kallade rakare rör mellan avgifter
och försäkring inte ska medverka till ökade klyftor mellan män och kvinnor,
mellan höginkomsttagare och låginkomsttagare och mellan sjuka och friska?
3. Vilka
åtgärder är statsrådet beredd att vidta för att motverka privatisering av
socialförsäkringarna?
4. Vilka
åtgärder avser statsrådet att vidta för att de genomgripande förändringarna av
socialförsäkringssystemet inte kommer att genomföras utan demokratisk
förankring?