Motion till riksdagen
2006/07:K242
av Tomas Tobé (m)

Tillstånd för den kommersiella radion


Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om regler för att producera lokalt material för den kommersiella radion.

  2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en översyn av hur tillståndsförfarandet för radio kan utformas.

Motivering

Den kommersiella radion är enligt gällande lagstiftning tvingad att producera och sända lokalt material, trots att intresset är mycket lågt hos både annonsörer och lyssnare. Den lokala produktionen är kostsam, och förutsättningarna för att lyckas producera ett utbud som tilltalar tillräckligt många lyssnare i konkurrensen med P 4:s enorma lokala resurser är små.

Med hjälp av nya tekniska lösningar kan dessutom reglerna kringgås och blir i realiteten verkningslösa. De största kommersiella radioaktörerna uppfyller till exempel detta krav genom att en dator spelar upp en lokalt producerad spellista med åtta timmar musik på nätterna. Genom att göra det lokala innehållet på nätterna minimerar de risken att tappa lyssnare och kostnaderna hålls nere genom att sändningarna automatiseras. Varje station har en unik spellista, men det är endast ordningen på låtarna som skiljer stationerna åt. Aktörerna gör med andra ord en anpassning efter ett regelverk som inte går att följa utifrån marknadens förutsättningar. Med hjälp av teknik försöker de minimera skadorna.

I det nya regelsystemet från år 2000, den så kallade ”skönhetstävlingen”, sänktes koncessionsavgiften till 40 000 kr per tillstånd, men lokalt innehåll fick en mer betydande roll. Det nya regelsystemet har blivit ett fiasko av stora mått. Samtliga tillstånd som delats ut har antingen gått i konkurs och återlämnats till RTVV eller ligger i länsrätten på grund av att tillståndshavaren inte uppfyllt de krav på lokalt innehåll som de lovat i ansökningen.

Ytterligare ett problem är att två stationer på samma marknad i dag har helt olika villkor. Ena stationen har en hög koncessionsavgift från auktionsförfarandet och sänder lokalt innehåll på nätterna, den andra har 40 000 kr i koncessionsavgift och ett större krav på lokalt innehåll som de inte följer.

Nuvarande regler om krav lokalt material borde avskaffas för att ge den kommersiella radion förutsättning att utvecklas utifrån lyssnarnas önskemål om innehåll.

Det bör även göras en översyn av förutsättningarna för hur dagens skönhetstävling kan ersättas av ett nytt tillståndsförfarande för radio. Att återgå till auktionsförfarandet är troligtvis det mest rättvisa och rimliga systemet, men en utredning bör förutsättningslöst undersöka vilka alternativ som föreligger.

Stockholm den 27 oktober 2006

Tomas Tobé (m)