Motion till riksdagen
2006/07:Ju329
av Elisebeht Markström m.fl. (s)

Utdrag ur belastningsregistret


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att regeringen ska ta initiativ till en förstärkning av lagstiftningen som gäller utdrag ur belastningsregistret.

Motivering

Samhället insatser för att på alla sätt skydda barn från att bli utsatta för sexuella övergrepp eller andra kränkningar och övergrepp har sedan mitten av 90-talet förstärkts och förbättrats avsevärt. Ett förtydligande av anmälningsskyldigheten och införandet av lagen om registerkontroll för personal inom förskola, skola och skolbarnsomsorgen är några av de förändringar som genomförts.

Samhällets ansvar att skydda barn från att utsättas för brott är tydligt, men trots detta finns luckor i det rättsliga skyddet – inte minst mot bakgrund av att det bakom varje barnpornografisk bild finns ett barn som utsatts för sexuella övergrepp. Exempelvis kan en person som ägnar sig åt barnpornografibrott och blivit dömd för detta under exempelvis en tjänstledighet fortsätta att arbeta på en förskola, eftersom möjligheten att begära utdrag ur ett belastningsregister för redan anställd personal inte medges i lagen. Ett annat problem är att åklagare eller polis idag inte har någon rätt och heller ingen ovillkorlig skyldighet att på eget initiativ meddela en misstänkt persons arbetsgivare om att en förundersökning pågår. Samtidigt finns det en konflikt i principen om att en person som misstänks för brott ska betraktas som oskyldig till dess domstol har meddelat en fällande dom.

Som ovan sagts gäller att för arbete med barn ska den som söker sådan tjänst lämna utdrag ur belastningsregistret vid anställningstillfället men någon möjlighet till förnyad kontroll finns däremot inte. Inte heller kan den som efter visst avbrott i anställningen och som anställs på nytt krävas på nytt registerutdrag. Detta är luckor som bidrar till att redan anställd, eller återanställd personal, som gjort sig skyldig till t.ex. barnpornografibrott kan komma att fortsätta arbeta med barn utan att arbetsgivaren har kunskap om de brott han eller hon har dömts för.

Med hänsyn till barns rätt till skydd bör finnas möjlighet för arbetsgivare att av redan anställd personal begära förnyat utdrag ur belastningsregistret, liksom av den som haft avbrott i anställningen, för att så långt möjligt förhindra att den som gjort sig skyldig till barnpornografibrott eller andra grova brott kan fortsätta att arbeta med barn.

Vi anser att regeringen ska ta initiativ till en förstärkning av lagstiftningen i enlighet med ovanstående.

Stockholm den 30 oktober 2006

Elisebeht Markström (s)

Michael Hagberg (s)

Laila Bjurling (s)

Fredrik Olovsson (s)