Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att initiera en översyn av lagen om offentlig upphandling när det gäller upphandling av tjänster inom vård, skola och omsorg.
När verksamheter inom stat, kommuner och landsting skall upphandla varor och tjänster gäller lagen om offentlig upphandling (LOU). LOU har i grunden varit bra för att skapa en god kvalitet vid upphandlingar och ett tydligt regelverk gentemot näringslivet. Lagen gör i grunden inte någon åtskillnad mellan upphandling av varor och upphandling av olika välfärdstjänster inom vård, skola och omsorg.
Upphandling av hälso- och sjukvårdstjänster kan dock hamna i konflikt med patientens fria val av vårdgivare. I sådana situationer kan patientens fria val behöva gå före kravet på upphandling, varför direktupphandling bör kunna tillämpas. Det bör därför finnas ett undantag i LOU från krav på upphandling, i fall där brukaren genom sin rätt till val av vårdgivare utsett tjänsteleverantör.
Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) säger att hälso- och sjukvården skall bedrivas så att den uppfyller kraven på en god vård. Det innebär att vårdavtal som efter prövning bör förlängas kan hamna i konflikt mellan två lagar, HSL och LOU. HSL:s krav på god kvalitet, trygghet och kontinuitet kan stå emot LOU:s krav på konkurrens och marknadsmässighet. Rättsläget är oklart när det gäller vilken lag som har företräde. En översyn av lagen om offentlig upphandling när det gäller upphandling av tjänster inom vård, skola och omsorg bör därför initieras.