Konstitutionsutskottets betänkande

2006/07:KU7

Justitieombudsmännens ämbetsberättelse

Sammanfattning

I detta betänkande behandlas redogörelse 2006/07:JO1 Justitieombudsmännens ämbetsberättelse för tiden den 1 juli 2005–den 30 juni 2006.

Utskottet föreslår att riksdagen lägger redogörelsen till handlingarna.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Justitieombudsmännens ämbetsberättelse

Riksdagen lägger redogörelse 2006/07:JO1 till handlingarna.

Stockholm den 5 december 2006

På konstitutionsutskottets vägnar

Berit Andnor

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Berit Andnor (s), Per Bill (m), Henrik von Sydow (m), Morgan Johansson (s), Eva Bengtson Skogsberg (m), Stefan Tornberg (c), Yilmaz Kerimo (s), Liselott Hagberg (fp), Helene Petersson i Stockaryd (s), Björn Leivik (m), Billy Gustafsson (s), Ingvar Svensson (kd), Anna Bergkvist (m), Marianne Berg (v), Phia Andersson (s), Annie Johansson (c) och Mikael Johansson (mp).

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

Riksdagens ombudsmän har enligt 11 § lagen (1986:765) med instruktion för Riksdagens ombudsmän överlämnat sin ämbetsberättelse (redogörelse 2006/07:JO1) för tiden den 1 juli 2005–den 30 juni 2006.

Justitieombudsmännen har inför utskottet muntligen lämnat uppgifter om sin verksamhet. I samband med utskottets granskning har utskottskansliet besökt ombudsmannaexpeditionen och gått igenom ämbetets äldsta ännu inte avgjorda ärenden.

Ämbetsberättelsen

Ämbetsberättelsen inleds med en skrivelse till riksdagen som innehåller uppgifter om organisationen och verksamheten. Av redogörelsen framgår att ombudsmannen Leif Ekberg entledigades vid utgången av sin mandatperiod den 26 november 2005. Riksdagen valde den 16 november 2005 Hans Ragnemalm att vara ställföreträdande ombudsman under tiden fr.o.m. den 16 november 2005 t.o.m. den 15 november 2007.

Av verksamhetsredovisningen framgår att 6 008 ärenden nyregistrerades under perioden, vilket är en ökning med 413 (7,4 %) i förhållande till föregående verksamhetsår. Antalet nya inspektions- eller andra initiativärenden var 89, en ökning med 37 jämfört med föregående verksamhetsår. 115 ärenden föranleddes av remisser – huvudsakligen från Regeringskansliet – en ökning med 5. Klagomålsärendena uppgick till 5 804, vilket innebär en uppgång med 371 (6,8 %) sedan 2004/05.

Antalet avgjorda ärenden uppgick till 6 051, vilket innebär en ökning med 296 (5,1 %) från föregående års nivå. Av de avslutade ärendena var 111 lagstiftningsremissärenden, 75 inspektions- eller andra initiativärenden samt 5 865 klagomålsärenden. Såväl de nyregistrerade som de avslutade ärendena under verksamhetsåret var betydligt fler än någon gång tidigare i JO:s historia.

Det framgår vidare att antalet ärenden som inte var avgjorda vid verksamhetsårets slut var 993. Detta betyder att balansen under året minskade med 43 ärenden (4,2 %). Trots den största inströmningen av ärenden någonsin har ärendebalansen även detta verksamhetsår kunnat minskas något. Liksom förra verksamhetsåret har detta skett till priset av antalet inspektioner som, trots en viss ökning från föregående års bottennivå, långt ifrån nådde upp till gällande verksamhetsmål.

Huvuddelen av ämbetsberättelsen innehåller redogörelser för ärenden av större allmänt intresse.

Utskottets ställningstagande

Utskottet föreslår att riksdagen lägger redogörelsen till handlingarna.