den 4 september

Svar på fråga 2005/06:2060 om arbete till personer med funktionshinder

Statsrådet Hans Karlsson

Solveig Hellquist har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta för att personer med funktionshinder som står längst ifrån arbetsmarknaden ska få sysselsättning inom Samhall i framtiden. Hon påpekar att flera tusen platser har försvunnit från Samhall de senaste åren.

Anledningen till att antalet platser i Samhall har successivt minskat är att bolaget, på grund av den omstrukturering som sker i den svenska industrin, tappat många affärer och därmed arbetstillfällen. Många traditionella arbeten inom Samhall har flyttats ut till låglöneländer. Därför har bolaget haft svårt att erbjuda sysselsättning för de anställda med funktionshinder.

Regeringen tillsatte mot denna bakgrund två utredningar under 2003 med syfte att göra en översyn av de särskilda insatserna för personer med funktionshinder som medför nedsatt arbetsförmåga. Utredningarna föreslog ett nytt arbetssätt i form av en trestegsmodell med nya insatser som öppnas för alternativa aktörer till Samhall. De sökande börjar med en period av intensifierad kartläggning och vägledning, sedan skapas möjlighet för tidsbegränsade utvecklingsanställningar och till slut trygghetsanställningar som är ett alternativ till Samhall.

Den nya modellen beslutades efter förslag i budgetpropositionen för 2006. Sammantaget har regeringen bedömt att de nya insatserna kommer att kompensera för en planerad minskning i Samhall med en nettosysselsättningsökning på 3 900 arbetstillfällen fram till 2008.

Bortsett från dessa nya insatser har regering och riksdag ökat antalet lönebidrag de senaste åren. Senast i vårpropositionen 2006 tilldelades Ams ytterligare medel motsvarande 2 000 anställningar med lönebidrag. Lönebidrag är också ett effektivt sätt att bereda arbete för personer med funktionshinder som medför nedsatt arbetsförmåga.

Regeringen menar dessutom att det är angeläget att de kommande åren särskilt sätta fokus på förutsättningarna för att personer med funktionshinder ska få samma möjligheter till utbildning och arbete som andra. Regeringen avser bland annat att tillsätta en utredning för att göra en kartläggning och analys av de insatser samhället erbjuder på detta område.