den 29 juni

Svar på fråga 2005/06:1834 om Sveriges ovilja att hjälpa oskyldigt fängslade från Guantánamo

Statsrådet Barbro Holmberg

Gustav Fridolin har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta så att fängslade uigurer ska kunna få en fristad i Sverige.

Syftet med den svenska flyktingkvoten är att erbjuda skydd och en fristad för flyktingar som saknar utsikter till en varaktig lösning där de befinner sig. Uttagningen till den svenska flyktingkvoten sker som regel på rekommendation av FN:s flyktingkommissariat (UNHCR). Till övervägande del handlar det om att avlasta fattiga länder som hyser stora flyktingläger. Det aktuella fallet avser en förfrågan från USA.

Sverige har vid två tillfällen under hand kontaktats av USA om att ta emot uigurer fängslade på Guantánamo, första gången i augusti 2004 och andra gången i augusti 2005.

Vid det första tillfället ställdes en fråga informellt och under hand av amerikanska UD till vår ambassad i Washington huruvida Sverige vore villigt att ta emot ett femtontal namngivna uigurer på flyktingkvoten. Ambassaden vidarebefordrade frågan till Migrationsverket. Verket svarade att man sannolikt inte skulle ta emot de aktuella personerna på flyktingkvoten. I underlaget för verkets ställningstagande ingick ett yttrande som man, i enlighet med gällande rutiner, inhämtat från Säkerhetspolisen. Säpo avstyrkte att de aktuella personerna skulle tas ut på den svenska kvoten. Någon rekommendation från UNHCR hade inte heller lämnats avseende uigurerna på Guantánamo.

Vid det andra tillfället kontaktade den amerikanska ambassaden i Stockholm Utrikesdepartementet och frågade om en av uigurerna, vars syster lever i Sverige, kunde få uppehållstillstånd här. Departementet förklarade att på samma sätt som när det gäller flyktingkvoten var det Migrationsverket och inte regeringen som handlade frågor om uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning. Departementet konstaterade dock att den svenska lagstiftningens regler om familjeåterförening knappast medger uppehållstillstånd i det aktuella fallet.

En av uigurernas amerikanska ombud har till Utrikesdepartementet i juni 2006 i ett brev uttryckt förhoppning om att Sverige skulle överväga att behandla en ansökan om asyl. Departementet har överlämnat brevet till Migrationsverket.