den 19 maj

Svar på fråga 2005/06:1551 om svensk visering till medlem i Hamasregeringen

Utrikesminister Jan Eliasson

Gunilla Carlsson har frågat mig om utfärdandet av visering till den palestinske flyktingministern Atef Adwan.

Låt mig inledningsvis understryka att Sverige till fullo står bakom det internationella samfundets krav på den Hamasledda palestinska regeringen att ta avstånd från våld, erkänna Israels rätt att existera och hålla ingångna avtal. Vi ställer oss också bakom det gemensamma beslutet i EU att inte ha några kontakter på politisk nivå med den palestinska regeringen.

Terroristlistningen av Hamas innebär att organisationens ekonomiska tillgångar ska frysas och att inga ekonomiska tillgångar eller finansiella tjänster får ställas till dess förfogande. Dessa förbud är direkt tillämpliga i alla EU:s medlemsstater. Det finns däremot inget generellt förbud mot att utfärda viseringar till Hamasföreträdare och således inget allmänt reseförbud. Om detta råder enighet i EU.

Generalkonsulatets i Jerusalem beslut att utfärda visering till Adwan och andra palestinier föregicks av en individuell prövning inom ramen för Schengenregelverket. Gruppen hade inbjudits av enskilda organisationer till en konferens i Sverige. Inga invändningar restes mot att utfärda visering till Adwan under de sedvanliga Schengenkonsultationerna.

Dock framfördes reservationer mot andra sökande som skulle delta i samma konferens. Följaktligen nekades dessa visering. Schengenkonsultationerna kompletterades med att vår generalkonsul i Jerusalem informerade sina EU-kolleger innan viseringarna utfärdades.

Att införa politiska konsultationer i hanteringen av enskilda viseringsärenden skulle innebära en förändring av Schengensamarbetets praxis. De rättsliga och praktiska följderna har inte utretts inom EU och det råder i dagsläget ingen enighet inom EU att införa sådana politiska konsultationer.