den 22 maj

Interpellation 2005/06:447 av Bertil Kjellberg (m) till justitieminister Thomas Bodström (s)

Förändring av reglerna för bankernas säkerhet

Den 1 januari 2004 förändrades reglerna för bankernas säkerhet, företagshypoteket ersattes med företagsinteckningar.

Från att i stort sett ha haft 100 % säkerhet i rörelsens tillgångar försämrades säkerheten till 55 % av tillgångarna. Reformens syfte var bland annat att underlätta för företag att genomföra företagsrekonstruktion i stället för att gå i konkurs.

Reformen genomfördes under motstånd från småföretagarhåll, särskilt småföretagare i glesbygd var negativa till reformen, eftersom de befarade att den skulle försvåra möjligheterna att få lån.

Regeringen gav Institutet för tillväxtpolitiska studier, ITPS, uppdrag att under våren 2005 göra en första utvärdering av reformens effekter för kreditgivningen.

ITPS har nu kommit med sin första delrapport, som visar att en betydande andel av företagen har fått sina krediter omprövade med krav på ökade säkerheter eller kapitalinsatser.

Detta var särskilt tydligt för företag inom stödområdet.

ITPS slutsats är att de kan se en tydlig negativ effekt för små och medelstora företag. De rekommenderar också en återgång till 100 % värde av företagshypoteket.

Den 23 mars 2006 biföll riksdagen en reservation med ett tillkännagivande om en återställning av företagsinteckningens förmånsrätt till 100 %.

I den proposition (prop.2002/03: 49) som föreslog förändringar i förmånsrätten aviserade regeringen att man under 2003 avsåg att tillsätta en utredning om ett samlat insolvensförfarande. Någon sådan utredning har ännu inte tillsatts.

Mina frågor till justitieministern blir därför:

1. Avser justitieministern att vidta några åtgärder för att möta de negativa effekterna av förändringen av företagshypoteket som ITPS pekat på och som riksdagen efterfrågat i sitt tillkännagivande?

2. När avser justitieministern att tillsätta den aviserade utredningen om ett samlat insolvensförfarande?