Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om Kalmar och Södermanlands län som lämpliga pilotlän för införande av hushållstjänster.

Motivering

Riksdagen bör besluta att Kalmar och Södermanlands län ska bli pilotlän för introduktionen av hushållstjänster. Under lång tid har en debatt förekommit om för- och nackdelarna med att införa ett system med hushållstjänster. Tanken är att genom skattemässiga förändringar stimulera tillkomsten av privata tjänster, skapa fler jobb, öka tillväxten och få en mer allsidig och effektiv arbetsmarknad.

En reform med hushållstjänster kan åstadkommas genom att företag som säljer hushållstjänster får rätt att i sin månatliga inbetalning av moms och arbetsgivaravgifter dra av 50 procent av arbetskostnaden för alla hushållstjänster som man utfört. Det pris hushållen betalar för sina köp av hushållstjänster halveras därmed. Varje person får under ett år köpa hushållstjänster enligt dessa regler upp till ett värde av 100 000 kronor, alltså 50 000 kronor efter halveringen av arbetskostnaden. Förslaget omfattar alla tjänster som utförs i hemmet samt hushållens köp av externa tvätteritjänster samt hämtning och lämning av barn från och till dagis. Materialkostnader bör inte omfattas. Förslaget omfattar endast företag och personer med F-skattsedel.

Åtgärden skulle ge fler jobb. Fler jobb som i dag är svarta skulle bli vita vilket innebär ökade skatteintäkter till stat och kommun. Tjänstesektorn skulle öka. De som anlitar tjänsterna skulle få en bättre arbetssituation, mer fritid, minskad stressituation i familjen och därmed ökad välfärd. Det skulle vara ett verksamt bidrag till att hålla tillbaka de höga ohälsotalen. Det skulle göra privata tjänster ekonomiskt överkomliga för de flesta.

Orsaken till att det inte finns en efterfrågan på liknande tjänster i dag är de s.k. skattekilarna, det vill säga skillnaden mellan vad löntagaren får ut efter skatt och vad arbetsgivaren betalar in i bruttokostnad. Det innebär att privata tjänster för privatpersoner blir orimligt dyra. Följaktligen är efterfrågan på dessa tjänster i stort sett obefintlig, så länge lagen följs. Genom den föreslagna förändringen minskas automatiskt skattekilarna och det blir mer eftertraktat att anlita dessa tjänster. En positiv spiral kan börja fungera.

Vi ser gärna att en sådan reform genomförs i hela landet. Ett successivt genomförande kan vara ett alternativ i en sådan reform om tveksamhet finns. Det kan vara ett lämpligt sätt för att skaffa jämförelseobjekt och få fördjupad erfarenhet. Ett lämpligt sådant pilotområde är Kalmar län och Södermanlands län. Kalmar län har en mycket låg andel av tjänstesektorn. Länet ligger i botten när det gäller privata tjänstesektorns andel av den totala arbetsmarknaden. I Södermanland är den privata tjänstesektorns andel något högre. En stimulering av den privata tjänstesektorn skulle bli ett viktigt komplement och passa väl in i den arbetsmarknadsstruktur som finns i de båda länen. Tillgången på arbetskraft är också jämförelsevis god. Regeringen bör därför återkomma till riksdagen med ett förslag om att Kalmar och Södermanlands län blir pilotprojekt i en start för genomförande av en reform med hushållstjänster i landet i linje med vad som anförs i motionen. Det bör ges regeringen tillkänna.

Stockholm den 30 september 2005

Agne Hansson (c)

Roger Tiefensee (c)