Sammanfattning

Regeringen föreslår att ett enmansföretag under ett års tid ska få en skattenedsättning på arbetsgivaravgiften för en nyanställd person. Allians för Sverige finner det intresseväckande att regeringen tillstår att ekonomiska incitament för det privata näringslivet kan underlätta för nya jobb, men den föreslagna skattenedsättningen gäller under en alltför kort period och är av blygsam omfattning varför den inte kommer att ge önskvärt resultat.

Allians för Sverige föreslår i stället en permanent skattenedsättning som utgår under fyra år med successiv avtrappning för alla nyanställda inom näringslivet. Detta kommer att ge betydande möjligheter för företag att nyanställa och kommer att ge betydligt fler människor en väg in på arbetsmarknaden.

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag om sänkta arbetsgivaravgifter för nyanställningar i privat sektor i enlighet med vad som i motionen anförs.

Regeringens förslag

Regeringen föreslår att enmansföretag under en tolvmånadersperiod ska kunna anställa en person med nedsatta arbetsgivaravgifter, där endast ålderspensionsavgiften ska betalas. Med enmansföretag avses enskilda näringsidkare och handelsbolag med högst två delägare som inte har haft någon anställd senare än den 30 juni 2005, alternativt ett aktiebolag med högst en anställd under förutsättning att den anställde också är delägare, eller närstående till en delägare, i bolaget. Nedsättningen gäller inte företag i fiskeri-, jordbruks- eller transportbranschen.

Allians för Sverige menar att det är positivt att regeringen erkänner att sänkta skatter kan ha positiv inverkan på företagsklimat och skapa nya jobb.

Tyvärr räcker inte alltid goda föresatser. Regeringens förslag är, trots dess goda syfte, otillräckligt och kommer inte i praktiken leda till någon märkbar förbättring. Huvudorsaken är att skattenedsättningen är för kort och enbart berör soloföretagare.

Regeringens proposition saknar ett entreprenörperspektiv. En företagare som väljer att anställa en person har i normalfallet ett betydligt längre perspektiv än endast ett år. I regeringens budgetproposition från i höstas angavs att ”[s]änkningen av löneskatterna bör avse en längre period – uppemot ett år – från anställningens början.”

Nedsättningen är tänkt att ge enmansföretag ekonomisk stimulans för att pröva på att anställa. Givet detta synsätt är det rimligt att nedsättningen endast utgår till enmansföretag, men samtidigt kommer detta leda till att reformen får ett mycket begränsat utfall.

Allians för Sveriges alternativ

Allians för Sverige menar att kraftfulla reformer för bl.a. företagande krävs för att utanförskapet ska kunna brytas och för att riktiga jobb ska kunna skapas. Vi är övertygade om att sänkningar av arbetsgivaravgifter kan vara en framkomlig väg, men då krävs att sänkningen varar under längre tid och berör fler företag än enbart soloföretagen.

Vårt förslag är att nedsättningen av arbetsgivaravgifterna ska gälla alla nyanställningar för all verksamhet i näringslivet. Det första året en person är anställd ska subventionen gälla 100 % exklusive ålderspensionsavgift. Därefter sker en nedtrappning med en fjärdedel om året vilket gör att nedsättningen upphör 5 år efter att anställningen skedde. Rabatten gäller för det antal personer som nyanställs jämfört med året innan, vilket förhindrar personal från att sägas upp för att sedan återanställas med rabatt.

Allians för Sveriges reform är en permanent satsning. För varje nyanställning gäller en fyraårig subventionering med successiv avtrappning. Avtrappningen gör att inga större marginaleffekter kommer att uppkomma. Vårt förslag gäller alla nyanställningar vilket kommer att ge betydande sysselsättningseffekter.

Regeringens förslag till sänkt arbetsgivaravgift för soloföretag innebär en tillfällig skattesänkning på ca 1 miljard kronor. Allians för Sveriges förslag till skattenedsättningar för nyanställningar är betydligt större. Den beräknades kosta 2,6 miljarder kronor första året och 4,8 miljarder kronor andra året. Kostnaden finansierades fullt ut i respektive allianspartis budgetmotioner. Därefter har riksdagen fastställt budgetramarna, och eftersom vårt förslag är betydligt kraftfullare än regeringens och följaktligen leder till ett större skattebortfall, har vi tyvärr ej möjlighet att yrka på att detta förslag införs.

Vi anser dock att riksdagen bör begära att regeringen återkommer till riksdagen med ett förslag till sänkta arbetsgivaravgifter för nyanställningar i enlighet med vad vi har föreslagit i denna motion.

Stockholm den 3 april 2006

Birgitta Carlsson (c)

Per Westerberg (m)

Linnéa Darell (fp)

Sven Brus (kd)