Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag om bildandet av ett statligt riskgarantibolag.

Motivering

Sverige saknar idag kapital som kan, vill eller får investera i risker som befinner sig utanför ramen för företagshypoteken. Förutsättningarna har dessutom försämrats efter det beslut om urholkningen av företagshypotekens värde som beslutats i riksdagen. Banksystemet innehåller gott om kapital men saknar möjlighet att låna ut då säkerhet saknas inom ramen för vad god banksed i utlåning kräver.

I Finland finns sedan flera år tillbaka ett statligt ägt riskkapitalbolag som har till uppgift att låna ut medel men huvudsakligen ställa riskgarantier vid utlåning. Finnvera är ett komplement till finansieringsmarknaden. Bolaget främjar företagsverksamhet, regional utveckling och exportutveckling och fungerar som ett specialfinansieringsbolag som förbättrar och diversifierar finansieringsmöjligheterna för finländska företag genom lån, borgen och exportgarantier.

Finansiering sker av sådan verksamhet som uppfyller kraven på en lönsam affärsrörelse, om företagets egna resurser eller säkerheter inte är tillräckliga för att företaget ska få övergripande finansiering av finansiärer som arbetar på marknadsvillkor. Finska staten ansvarar för Finnveras garantiförbindelser.

Sverige bör införa ett liknande system för riskavlyftning. Kostnaden kan rimligen täckas med garantiavgifter och utlåningen hanteras inom det befintliga banksystemet som har både god kompetens vad gäller bedömning av affärsidéer och ett fungerande kredithanteringssystem.

Garantiramarna bör inledningsvis begränsas till en total volym om 100 miljarder kronor och garantiavgiften till en nivå som beroende av risk kan vara mellan 0,5 och 1,5 % årligen av garantisumman.

En satsning på ett statligt garantibolag förväntas över åren vara kostnadsneutralt för staten. Vinsten för samhället då företagande underlättas blir däremot väsentlig.

För att uppnå framtida samhällsvinster bör således investeringar i företagande underlättas genom bildandet av ett statligt riskkapitalbolag. Detta bör ges regeringen till känna.

Stockholm den 30 september 2005

Anders Larsson (c)

Staffan Danielsson (c)