Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om den totala arbetslöshetens utveckling i Örebro län.

  2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om andelen arbetande i Örebro län.

  3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om nystartsjobb.

  4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett program för fler i arbete.

  5. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om antalet lediga jobb i Örebro län.

  6. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om den strukturella arbetslösheten.

  7. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om antalet förvärvsarbetande i Örebro län.

Motivering

Situationen på arbetsmarknaden är alarmerande – i Sverige och i Örebro län.

Den totala arbetslösheten i Örebro län har ökat med 1 000 personer det senaste året, till mer än 13 500 personer. Det motsvarar befolkningen i en av länets kommuner. Den öppna arbetslösheten i Örebro län har ökat med 1,5 procentenheter sedan 2002.

Totalt är det numera bara 60 % av Örebro läns vuxna befolkning som arbetar, enligt RUT.

Enligt arbetskraftsundersökningarna (AKU) var det under första kvartalet 2005 60,9 % av befolkningen i åldern 16 till 64 år som arbetade. 68,9 % var sysselsatta, men frånvaron på grund av sjukdom, semester, föräldraledighet, militärtjänstgöring var 8,0 %. Alltså arbetade bara sex av tio den undersökta tiden.

Mindre än tre fjärdedelar av befolkningen, mer exakt 74,1 %, befann sig ens i arbetskraften, som sysselsatta eller arbetslösa. Eftersom så många befinner sig utanför arbetskraften blir andelen arbetslösa i befolkningen (5,2 %) lägre än andelen arbetslösa av arbetskraften (6,9 %).

Antal personer i arbete, antal och som andel av befolkningen 16–64 år, Örebro län, kvartal 1/2005.

Antal personer

Procent av befolkningen

Män

I arbete

57 100

65,6

Sysselsatta

62 600

72,0

Arbetslösa

5 000

5,7

I arbetskraften

67 600

77,7

Ej i arbetskraften

19 400

22,3

I befolkningen

87 000

100

Kvinnor

I arbete

49 200

56,2

Sysselsatta

57 600

65,8

Arbetslösa

4 000

4,6

I arbetskraften

61 600

70,4

Ej i arbetskraften

25 900

29,6

I befolkningen

87 500

100

Båda

I arbete

106 300

60,9

Sysselsatta

120 200

68,9

Arbetslösa

9 000

5,2

I arbetskraften

129 200

74,1

Ej i arbetskraften

45 300

26,0

I befolkningen

174 500

100

Källa:Arbetskraftsundersökningarna, Statistiska centralbyrån.

Andelen och antalet öppet arbetslösa minskar i Örebro län – men bara för att andelen och antalet i arbetsmarknadspolitiska åtgärder ökar, vilket framgår av nedanstående tabeller.

Den totala arbetslösheten har ökat med 999 personer det senaste året. Den öppna arbetslösheten minskade med 631, under det att antalet personer i åtgärder ökade med 1 630 personer. Det duger inte att bara flytta människor från öppen arbetslöshet till arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Människor måste ges möjlighet till jobb, inte bara åtgärder.

Den totala arbetslösheten i Örebro län är 8,5 %, att jämföra med 6,7 % i riket.

Öppet arbetslösa (20–64 år) i genomsnitt per kvarta1, 1997–2005

År

Antal

Andel arbetslösa

Län

Län

Ref.Omr

Riket

1997

11 593

7,4

7,5

6,9

1998

8 859

5,6

5,7

5,4

1999

9 463

6,0

5,8

5,2

2000

8 733

5,5

5,0

4,3

2001

7 085

4,5

4,0

3,6

2002

5 990

3,8

3,7

3,4

2003

7 387

4,7

4,4

4,1

2004

8 255

5,2

4,8

4,4

2005 (Senaste kvartalet = K1)

8 460

5,3

5,0

4,4

Förändring 2005K1-2004K1

–631

–0,4

–0,2

–0,2

Källa: SCB

Arbetslösa och personer i konjunkturberoende program, avser: Kvartal 1

Antal

Andel av befolkning 20–64 år

2004

2005

Förändr

Län

Ref.Omr

Riket

A: Öppet arbetslösa

Män

5 582

4 947

–635

6,2

5,7

5,0

Kvinnor

3 509

3 513

4

4,5

4,2

3,8

Totalt

9 091

8 460

–631

5,3

5,0

4,4

därav ungdom

1 591

1 415

–176

8,8

8,5

6,7

B: I åtgäder

Män

1 896

2 792

896

3,5

3,1

2,4

Kvinnor

1 543

2 277

734

2,9

2,8

2,1

Totalt

3 439

5 069

1 630

3,2

2,9

2,2

därav ungdom

502

844

342

5,2

4,9

3,6

A + B:

Män

7 478

7 739

261

9,6

8,8

7,4

Kvinnor

5 052

5 790

738

7,4

7,0

5,9

Totalt

12 530

13 529

999

8,5

7,9

6,7

därav ungdom

2 093

2 259

166

14,0

13,4

10,3

Källa: SCB

Antalet lediga jobb minskar i Örebro län. Under årets första kvartal fanns över 400 färre lediga platser än året dessförinnan.

Lediga platser, Avser: Kvartal 1

Antal

Andel av befolkning 20–64 år

2004

2005

Förändr

Län

Ref.Omr

Riket

Lediga platser

2 953

2 539

–414

1,6

2,8

2,9

I länet pågår en betydande strukturomvandling. Det är dock bara en strukturomvandling till hälften. Jobb försvinner, men ersätts inte i tillräcklig utsträckning av nya. Örebro län har förlorat 10 000 tillverkningsjobb och 2 500 byggjobb sedan 1990. 7 500 vårdjobb har också försvunnit. På universitetet har nya tjänster tillkommit, men där råder nu betydande osäkerhet om framtiden.

Det fanns enligt nedanstående tabell 16 000 färre förvärvsarbetande i Örebro län 2003 än 1990.

Förvärvsarbetande (dagbefolkning) i länet efter näringsgren (SNI 92/02) 1990 och 2003

Näringsgren

Antal

Andel i (%)

1990

2003

Län

Ref.Omr

Riket

Jordbruk, skogsbruk och fiske

4 130

2 281

1,9

2,0

1,7

Tillverkning och utvinning

34 109

24 832

20,4

22,4

18,1

Energiproduktion, vattenförsörjning och avfallshantering

1 219

1 508

1,2

1,0

1,0

Byggverksamhet

10 080

7 524

6,2

6,5

5,8

Handel och kommunikation

21 572

20 830

17,1

16,2

18,5

Finansiell verksamhet och företagstjänster

10 090

12 283

10,1

9,7

13,2

Utbildning och forskning

8 484

13 842

11,4

11,4

11,2

Vård och omsorg

31 442

23 083

19,0

18,1

16,5

Personliga och kulturella tjänster

6 305

7 100

5,8

5,8

6,9

Offentlig förvaltning

6 573

6 926

5,7

5,5

5,7

Ej specificerad verksamhet

3 408

1 446

1,2

1,3

1,5

Totalt

137 412

121 655

100,0

100,0

100,0

Källa: SCB

En betydande del av arbetslösheten är strukturell och inte konjunkturberoende. Oavsett hur stark konjunkturen blir kommer arbetslösheten att förbli hög, om inte förutsättningarna för arbete och företagande förbättras. I särskild motion förs förslag fram om förbättringar av företagsklimatet.

Ett program för fler i arbete består av en kombination av bättre företagsklimat, sänkt skatt på arbetsinkomster och stramare bidrag för att det skall löna sig bättre att arbeta. Härutöver krävs bättre kvalitet på skola och utbildning samt matchning av arbetssökande och arbetsgivare. Mer än vart femte företag i Örebro län säger – trots att arbetslösheten är så hög – att bristen på lämplig arbetskraft är så svår att det hindrar företagens tillväxt. A-kassan skall vara en omställningsförsäkring som omfattar alla på arbetsmarknaden.

Nystartsjobb skapar en väg tillbaka till arbete för långtidsarbetslösa och människor som varit bidragsberoende. Arbetsgivaravgiften tas bort under lika lång tid som man stått vid sidan av arbete. Nystartsjobben kan och bör omfatta både arbetslösa, sjukskrivna, förtidspensionärer och socialbidragstagare.

Regeringens program för arbete skall enligt statsministern inriktas på åtgärder för att arbetslösa skall ”byta gardiner”, ”gå och handla” och arbeta med ”katalogisering på museer”. Det är tecken på en total handlingsförlamning.

Stockholm den 23 september 2005

Sten Tolgfors (m)