Miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2005/06:MJU9
Djurskydd m.m. - särskild ordning

Sammanfattning

I detta betänkande behandlas ett antal motioner från allmänna motionstiden 2005 som rör djurskydd. Motionerna tar upp förslag som utskottet har behandlat i tidigare betänkanden under mandatperioden. Utskottet avstyrker i särskild ordning samtliga motioner.

I betänkandet finns fem särskilda yttranden.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Djurskyddsfrågor som har behandlats tidigare under mandatperioden

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:MJ243, 2005/06:MJ246 yrkandena 1 och 2, 2005/06:MJ330 yrkande 3, 2005/06:MJ417, 2005/06:MJ420 yrkande 2, 2005/06:MJ448 yrkandena 5 och 6, 2005/06:MJ467, 2005/06:MJ474 yrkandena 2 och 3, 2005/06:MJ477, 2005/06:MJ479 yrkandena 1-3, 2005/06:MJ480 yrkande 3, 2005/06:MJ496, 2005/06:MJ516, 2005/06:MJ518 yrkandena 2-5, 7, 8, 16, 20 och 21, 2005/06:MJ519 yrkandena 5-8, 2005/06:MJ521 yrkande 2, 2005/06:MJ536, 2005/06:MJ565, 2005/06:MJ567, 2005/06:MJ568 och 2005/06:MJ577 yrkandena 1 och 2.

Stockholm den 21 februari 2006

På miljö- och jordbruksutskottets vägnar

Catharina Elmsäter-Svärd

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Catharina Elmsäter-Svärd (m), Åsa Domeij (mp), Sinikka Bohlin (s), Alf Eriksson (s), Lennart Fremling (fp), Rune Berglund (s), Rolf Lindén (s), Christina Axelsson (s), Lars Lindblad (m), Carina Ohlsson (s), Jan Andersson (c), Jan-Olof Larsson (s), Bengt-Anders Johansson (m), Christin Hagberg (s), Anita Brodén (fp), Björn von der Esch (kd) och Sven-Erik Sjöstrand (v).

Redogörelse för ärendet

I betänkandet behandlas motioner från allmänna motionstiden 2005 som rör djurskydd. Motionerna tar upp förslag som utskottet har tagit ställning till och avstyrkt i tidigare betänkanden under mandatperioden. Utskottet behandlar nu i särskild ordning dessa motioner.

Utskottets överväganden

De i bilagan upptagna motionsförslagen rör förslag som utskottet tidigare under mandatperioden har behandlat och avstyrkt i betänkandena 2003/04:MJU14 Djurskydd m.m. och 2004/05:MJU10 Förbättrad djurskydds- och livsmedelstillsyn. Utskottet vidhåller tidigare bedömningar och finner inte skäl att nu ta upp dessa frågor till förnyad behandling. Samtliga motionsyrkanden avstyrks.

Särskilda yttranden

1.	Djurskyddsfrågor som har behandlats tidigare under mandatperioden (m)
	Catharina Elmsäter-Svärd (m), Lars Lindblad (m) och Bengt-Anders Johansson (m) anför:

Utskottet har inom ramen för motionshantering i särskild ordning avstått från att närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I fråga om de motionsförslag som vi anser att utskottet borde ha tillstyrkt avstår vi från att nu reservera oss med hänsyn till behandlingen i särskild ordning.

2.	Djurskyddsfrågor som har behandlats tidigare under mandatperioden (fp)
	Lennart Fremling (fp) och Anita Brodén (fp) anför:

3.	Djurskyddsfrågor som har behandlats tidigare under mandatperioden (kd)
	Björn von der Esch (kd) anför:

Utskottet har inom ramen för motionshantering i särskild ordning avstått från att närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I fråga om de motionsförslag som jag anser att utskottet borde ha tillstyrkt avstår jag från att nu reservera mig med hänsyn till behandlingen i särskild ordning.

4.	Djurskyddsfrågor som har behandlats tidigare under mandatperioden (v)
	Sven-Erik Sjöstrand (v) anför:

5.	Djurskyddsfrågor som har behandlats tidigare under mandatperioden (mp)
	Åsa Domeij (mp) anför:

Bilaga

Förteckning över behandlade förslag

Motioner från allmänna motionstiden hösten 2005

2005/06:MJ243 av Marietta de Pourbaix-Lundin (m):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av nya brottsrekvisit - grovt djurplågeri och grov vanvård av djur.

2005/06:MJ246 av Marietta de Pourbaix-Lundin (m):

1.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om djurtransporter inom EU.
2.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om export av dräktiga kvigor till tredjeland.

2005/06:MJ330 av Åsa Domeij (mp):

3.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att förbjuda godsjakt.

2005/06:MJ417 av Tasso Stafilidis (v):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att straffpåföljden för vanvård av djur och djurplågeri skall skärpas.

2005/06:MJ420 av Erling Wälivaara och Olle Sandahl (båda kd):

2.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tillsätta en analysgrupp för att utreda förbudet utifrån ett djuretiskt perspektiv.

2005/06:MJ448 av Åsa Domeij m.fl. (mp, -):

5.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att låta Djurskyddsmyndigheten göra en översyn av myndighetens föreskrifter i syfte att garantera att dessa medför en uppfyllnad av djurskyddslagens krav.
6.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att införsel och import av levande djur till Sverige hålls nere på ett minimum och att all införsel och import av djur är kopplade till krav på karantän och tillräckliga provtagningar.

2005/06:MJ467 av Birgitta Ohlsson och Anne-Marie Ekström (båda fp):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att all nöjesjakt samt uppfödning och utsättning av gräsänder, rapphöns och fasaner för detta ändamål förbjuds.

2005/06:MJ474 av Birgitta Ohlsson (fp):

2.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Sverige verkar för importförbud av päls från djur fångade i bensax, snara eller kroppsfälla.
3.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Sverige i internationella sammanhang bör verka för att bensax, snara eller kroppsfälla skall förbjudas som fångstmetoder.

2005/06:MJ477 av Birgitta Ohlsson (fp):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om strängare regler vad gäller djurskydd för djur i djurparker.

2005/06:MJ479 av Birgitta Ohlsson (fp):

1.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att grisar skall få en lagstiftad rätt att vistas utomhus.
2.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inga fler dispenser skall tillåtas att delas ut för att lantbrukare skall slippa släppa ut kor på bete.
3.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att även tjurar och kalvar skall omfattas av rätten att få gå ute.

2005/06:MJ480 av Birgitta Ohlsson m.fl. (fp):

3.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda åldersgräns för inköp av sällskapsdjur.

2005/06:MJ496 av Sven-Erik Sjöstrand (v):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett förbud mot att föda upp och utplantera djur för nöjesjakt.

2005/06:MJ516 av Åsa Domeij (mp):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa ett förbud för sådan export av djur från Sverige där transporten till det importerande landet inte uppfyller de regler som gäller för djurtransporter inom Sverige.

2005/06:MJ518 av Sven Gunnar Persson m.fl. (kd):

2.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att exportstödet för levande djur bör avskaffas.
3.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att investeringsstöd bör ges till åtgärder som minskar djurtransporternas längd.
4.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att det inom hela EU skall finnas ett tydligt förbud mot att använda elpåfösare i samband med djurtransporter.
5.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ackordssystem vid djurstransporter skall förbjudas och att alla djurstransporter skall skötas av utbildade och certifierade förare.
7.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att den svenska regeringen inom EU bör verka för ett import- och säljförbud inom hela unionen för fet gåslever, foie gras, som framställts genom tvångsmatning.
8.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att så länge ett EU-omfattande import- och säljförbud mot foie gras inte finns bör Sverige verka för att medlemsländerna ges rätt att införa nationellt import- och säljförbud.
16.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Sverige bör verka för att EU upprättar ett program för hur djupt rotade folkliga traditioner såsom tjurfäktning kan förändras så att de uppfyller EU:s normer om djurskydd.
20.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om resurserna till det lokala och regionala djurskyddet.
21.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att tillsynen av djurhållare i olika delar av landet är likvärdig.

2005/06:MJ519 av Anita Brodén m.fl. (fp):

5.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om samordningsansvaret i internationella organ.
6.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förenklingar och återkopplingar av avrapporteringar till EU angående djurskydd.
7.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att minimera tiden för slakttransporter och om borttagande av exportbidrag för levande djur.
8.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Sverige hårdare skall driva ett förbud inom EU mot tvångsmatning av djur.

2005/06:MJ521 av Birgitta Ohlsson m.fl. (fp):

2.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda möjligheterna till importrestriktioner vad gäller pälsar från djur uppfödda och dödade genom metoder som är förbjudna av djurskyddsskäl i Sverige och EU.

2005/06:MJ536 av Yoomi Renström (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om stärkande av djurskyddet genom en ansvarsförskjutning.

2005/06:MJ565 av Jan Emanuel Johansson och Louise Malmström (båda s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om tvångsmatning av ankor och gäss.

2005/06:MJ567 av Jan Emanuel Johansson och Louise Malmström (båda s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om jakt på fåglar som fötts upp för ändamålet.

2005/06:MJ568 av Jan Emanuel Johansson och Louise Malmström (båda s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att stärka djurskyddsaspekterna vid jakt.

2005/06:MJ577 av Berit Högman m.fl. (s):

1.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att när utbetalning av EU-bidrag görs skall kontroll ske så att personer som har fått allvarlig anmärkning på djurskötseln inte kan erhålla EU-bidrag.
2.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att länsstyrelsen har kravet att inom en given tidsram fatta beslut om eventuellt djurförbud för att undvika onödigt djurplågeri.