Miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2005/06:MJU7
Skogspolitik - särskild ordning

Sammanfattning

I detta betänkande behandlas ett antal motioner från allmänna motionstiden 2005 som rör vissa skogsfrågor. Motionerna tar upp förslag som utskottet har behandlat i tidigare betänkanden under mandatperioden. Utskottet avstyrker i särskild ordning samtliga motioner.

I betänkandet finns fyra särskilda yttranden.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Skogsfrågor som har behandlats tidigare under mandatperioden

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ub373, 2005/06:MJ279, 2005/06:MJ449 yrkandena 1, 5, 14-16, 19-22, 24, 27, 28, 32-34, 51, 53, 54 och 60, 2005/06:MJ519 yrkandena 17 och 18 samt 2005/06:MJ595 yrkandena 1, 5, 10 och 13.

Stockholm den 21 februari 2006

På miljö- och jordbruksutskottets vägnar

Catharina Elmsäter-Svärd

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Catharina Elmsäter-Svärd (m), Åsa Domeij (mp), Sinikka Bohlin (s), Alf Eriksson (s), Lennart Fremling (fp), Rune Berglund (s), Rolf Lindén (s), Christina Axelsson (s), Lars Lindblad (m), Carina Ohlsson (s), Jan Andersson (c), Jan-Olof Larsson (s), Bengt-Anders Johansson (m), Christin Hagberg (s), Anita Brodén (fp), Björn von der Esch (kd) och Sven-Erik Sjöstrand (v).

Redogörelse för ärendet

I betänkandet behandlas motioner från allmänna motionstiden 2005 som rör vissa skogsfrågor. Motionerna tar upp förslag som utskottet har tagit ställning till och avstyrkt i tidigare betänkanden under mandatperioden. Utskottet behandlar nu i särskild ordning dessa motioner.

Utskottets överväganden

De i bilagan upptagna motionsförslagen rör förslag som utskottet tidigare under mandatperioden har behandlat och avstyrkt i betänkandena 2003/04:MJU16 Uppföljning av skogspolitiken, 2004/05:MJU9 Ändringar i skogsvårdslagen m.m. samt 2005/06:MJU3 Svenska miljömål - ett gemensamt uppdrag m.m. Utskottet vidhåller tidigare bedömningar och finner inte skäl att nu ta upp dessa frågor till förnyad behandling. Samtliga motionsyrkanden avstyrks.

Särskilda yttranden

1.	Skogsfrågor som har behandlats tidigare under mandatperioden (m)
	Catharina Elmsäter-Svärd (m), Lars Lindblad (m) och Bengt-Anders Johansson (m) anför:

Utskottet har inom ramen för motionshantering i särskild ordning avstått från att närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I fråga om de motionsförslag som vi anser att utskottet borde ha tillstyrkt avstår vi från att nu reservera oss med hänsyn till behandlingen i särskild ordning.

2.	Skogsfrågor som har behandlats tidigare under mandatperioden (fp)
	Lennart Fremling (fp) och Anita Brodén (fp) anför:

3.	Skogsfrågor som har behandlats tidigare under mandatperioden (kd)
	Björn von der Esch (kd) anför:

Utskottet har inom ramen för motionshantering i särskild ordning avstått från att närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I fråga om de motionsförslag som jag anser att utskottet borde ha tillstyrkt avstår jag från att nu reservera mig med hänsyn till behandlingen i särskild ordning.

4.	Skogsfrågor som har behandlats tidigare under mandatperioden (mp)
	Åsa Domeij (mp) anför:

Bilaga

Förteckning över behandlade förslag

Motioner från allmänna motionstiden hösten 2005

2005/06:Ub373 av Maria Larsson (kd):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tillsätta en forskargrupp som långsiktigt kan följa och dokumentera vad som följer i stormen Gudruns spår.

2005/06:MJ279 av Bertil Kjellberg (m):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i samband med översynen av skogsvårdslagen bör behovet av viltfoderproduktion beaktas.

2005/06:MJ449 av Åsa Domeij m.fl. (mp, -):

1.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om ett erkännande av skogens många värden.
5.	Riksdagen beslutar ändra SVL 1 § så att miljömålet generellt skall blir överordnat produktionsmålet enligt motionens intentioner.
14.	Riksdagen beslutar om ändring i lagstiftningen så att kraven på generell hänsyn ökar till den rådgivningsnivå som tillämpas av skogsvårdsorganisationen.
15.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av aktiva åtgärder för att öka lövträdsandelen i våra skogar.
16.	Riksdagen beslutar om ändring i lagstiftningen så att grön skogsbruksplan eller motsvarande beskrivnings- och handlingsplan blir obligatoriskt för godkännande av avverkningsanmälan.
19.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om markberedning på känsliga marker.
20.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att skogsbruk bör bedrivas så att naturlig föryngring kan tillämpas i största möjliga mån.
21.	Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag angående rapporteringsplikt för skogsbrukaren om utförda åtgärder samt resultat av återväxt enligt motionens intentioner.
22.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om röjning och underröjning och anmälan av gallring.
24.	Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring i lagstiftningen så att bekämpningsmedel i skogen och kemisk behandling av skogsplantor förbjuds.
27.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en skogslogistik som syftar till att minska det totala transportarbetet.
28.	Riksdagen beslutar att skyddsdikning görs tillståndspliktig samt att det generella dikningsförbud som nu gäller i södra Sverige skall gälla överallt.
32.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att arealerna med naturvårdsbränning och hyggesbränning måste öka.
33.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av att arbetet med identifiering och skydd av nyckelbiotoper fortsätter.
34.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om ökad satsning på ädellöv och löv genom forskning, information och stöd.
51.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att skogens rekreationsvärde nära tätorter är så viktigt att det bör prioriteras före produktion.
53.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av bredare kunskaper inom skogsvårdsorganisationen och på länsstyrelser samt ökat samarbete dem emellan.
54.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om vikten av en fortsatt regional förankring inom Skogsstyrelsen.
60.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av fler kvinnor inom skogsnäringen.

2005/06:MJ519 av Anita Brodén m.fl. (fp):

17.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om skogens potential som energi- och råvarukälla.
18.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om inrättandet av ett nationellt skogsprogram.

2005/06:MJ595 av Björn von der Esch m.fl. (kd):

1.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en brett upplagd utredning som tar ett helhetsgrepp på de långsiktiga konsekvenserna av stormkatastrofen i början av år 2005.
5.	Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag om en "katastrofparagraf" i skogsvårdslagen, i vilken det tydligt bör framgå att bestämmelserna i skogsvårdslagen och skogsvårdsförordningen tillfälligt kan upphävas i en katastrofsituation, samt vilken myndighet som skall fatta dessa beslut.
10.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ramverket för skogscertifiering inte skall tillåta ett certifieringsmonopol utan garantera frihet att etablera nya certifieringssystem.
13.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Sverige skall förhindra sådana beslut som innebär att skogspolitiken blir ett EU-gemensamt politikområde, även om vårt land skulle bli ensamt bland medlemsländerna om denna uppfattning.