den 23 februari

Svar på fråga 2004/05:976 om SGI för forskarstuderande

Statsrådet Hans Karlsson

Torsten Lindström har frågat mig vad jag avser att göra för att forskares stipendier och bidrag ska vara en sjukpenninggrundande inkomst.

Det är helt riktigt att fyra principer styr dagens SGI-skydd; principen om anknytning till förvärvslivet, principen om att gynna ökat barnafödande, principen om det livslånga lärandet och principen om samhällsnyttig verksamhet.

Skyddsbestämmelserna vid studier omfattar i dag, förutom studier inom eget yrkesområde, studerande som får studiestöd, vissa vuxenstudiestöd eller rekryteringsbidrag vid vuxenstudier samt särskilt utbildningsbidrag för doktorander. Skyddet är således kopplat till studiefinansiering och den studerande måste kunna visa att han eller hon uppbär visst statligt stöd eller bidrag under studietiden för att omfattas av principen om det livslånga lärandet.

Postdoktorala studier med stipendier ger inte ett SGI-skydd. Stipendierna betraktas varken som ett statligt stöd eller statligt bidrag eller någon form av inkomst av anställning.

Frågan om SGI-skydd vid postdoktorala studier har behandlats i den så kallade SGI-utredningen (SOU 2003:50) som presenterades våren 2003. Utredningens bedömning är att det finns skäl som talar för att skyddsbestämmelserna bör utvidgas till att omfatta personer som bedriver postdoktorala studier. Utredningen anger att studierna i många fall bedrivs med anknytning till förvärvslivet samt att det kan hävdas att en utvidgning kan motiveras med principen om det livslånga lärandet. Utredningen anger samtidigt att de skäl som talar mot en utvidgning är @ utöver administrativa svårigheter och ökade försäkringskostnader @ att lösningen inte tar hänsyn till rättvise- och gränsdragningsproblematiken för de stora grupper som inte skulle omfattas av en utvidgning.

I Regeringskansliet pågår sedan en tid tillbaka ett arbete med att se över de förslag och de bedömningar som presenteras i angiven utredning. I detta arbete ingår att beakta och ta ställning till utredningens bedömning gällande frågan om SGI-skydd vid postdoktorala studier.