Fråga 2004/05:847 av Christer Nylander (fp) till finansminister Pär Nuder om redovisning av bidrag till kommunerna
I Konjunkturinstitutets skrift Konjunkturläget december 2004 finns en särskild analys av statsbidragen till kommunerna. Enligt Konjunkturinstitutet har statsbidragen som andel av BNP varit ungefär konstanta sedan 1998. I analysen slås fast att tillskotten i huvudsak har "balanserats av kommunernas pris- och löneökningar och således inte gett utrymme för särskilt stora kvalitetsförbättringar".
Den som följer den allmänna debatten och som tagit del av regeringens presentation av budgetpropositionen de senaste åren har säkerligen en annan bild. Regeringen har gång på gång lanserat nya tillskott till kommunerna. Många har uppfattat löften om kraftiga tillskott som ger utrymme för nya satsningar för att förbättra kvaliteten i skola, vård och omsorg. Verkligheten är alltså en annan, statsbidragen till kommunsektorn har bara nätt och jämt klarat att balansera kostnadsökningarna.
Detta är naturligtvis ett bekymmer. Regeringens utspel skapar förhoppningar som det inte finns täckning för. Det blir svårare för allmänheten att skaffa sig en överblick av den offentliga ekonomin. Relationen mellan statens budget och kommunernas blir svårförståelig. Statens finanser ser på några års sikt ut att vara i bättre skick än om man redan från början räknat in att staten ska täcka kostnadsökningarna i kommunsektorn.
Avser finansministern att ta initiativ till att statens bidrag till kommunerna ska få en tydligare redovisning och utformning?