den 4 maj

Fråga 2004/05:1580 av Kaj Nordquist (s) till statsrådet Sven-Erik Österberg om antidiskrimineringsklausuler vid offentlig upphandling

År 2002 infördes en bestämmelse i lagen om offentlig upphandling LOU som anger att en upphandlande enhet får ställa särskilda villkor för kontraktets utförande. Ett exempel på särskilda villkor kan vara krav på att leverantören ska anställa långtidsarbetslösa eller handikappade, som annars har svårt att ta sig in på arbetsmarknaden.

Med antidiskrimineringsklausul avses ett avtalsvillkor som förpliktar leverantören att följa den svenska diskrimineringslagstiftningen. Nämnden för offentlig upphandling NOU, har på regeringens uppdrag gjort en utvärdering av användningen av antidiskrimineringsklausuler i upphandlingskontrakt. Resultatet är nedslående. Endast ett fåtal upphandlingsenheter använder sig av dessa klausuler i sin upphandling. Svårigheter i uppföljningen och efterlevnaden av antidiskrimineringsklausulerna härrör sig ofta till brist på kompetens och resurser. Handikappombudsmannen säger bland annat: "Det är inte lätt att tolka om en klausul har brutits. Vem/vilka ska ge stöd för denna tolkning? En sak är att ha kunskaper om diskriminering, en annan att ha kunskaper om upphandling och avtalsrätt/köprätt."

Min fråga till statsrådet är:

Vilka initiativ tänker statsrådet vidta för att fler leverantörer ska omfattas av antidiskrimineringsklausuler, vilka förpliktar dem att följa svensk diskrimineringslagstiftning?