den 24 mars

Interpellation 2004/05:492 av Sven Gunnar Persson (kd) till jordbruksminister Ann-Christin Nykvist om konkurrensen inom veterinärväsendet

Allianspartierna, kd, m, fp och c, har under flera år i riksdagen begärt en förändring av organisationen av veterinärväsendet i Sverige. Dagens veterinärväsende fungerar dåligt på grund av Jordbruksverkets dubbla roller, som leder till jävsituationer och osund konkurrens. Konkurrenssituationen för privatpraktiserande veterinärer är ohållbar på grund av att Jordbruksverket genom distriktsveterinärorganisationen, DVO, bedriver veterinärverksamhet och konkurrerar med privata veterinärer samtidigt som man utövar myndighetsansvaret över veterinärverksamheten. Dessutom subventioneras DVO:s verksamhet via skattsedeln, vilket snedvrider konkurrensen till nackdel för privatpraktiserande veterinärer.

Ett välkommet uppvaknande från regeringens sida skedde då man i propositionen 2001/02:189 En ny djurskyddsmyndighet lyfter fram att flera utredningar visar att dagens veterinärorganisation och djurskyddstillsyn är behäftad med brister. En viktig brist i nuvarande organisation är att veterinärerna ibland kan hamna i en jävsituation då de också har tillsynsobjektet eller bonden som kund. Det kan finnas risk för motsättningar mellan veterinären och tillsynsobjektet just därför att man inte anlitar veterinären i fråga. Det är även otillfredsställande att veterinärinsatser för sällskapsdjur finansieras via skattsedeln.

På förslag av Riksdagens revisorer beslutade riksdagen (2002/03:MJU10) att ge regeringen i uppdrag att tillsätta en oberoende utredning med uppdrag att lösa problemen med fördelningen av det statliga bidraget till distriktsveterinärorganisationen, statens ansvar för sällskapsdjuren och Jordbruksverkets dubbla roller, det vill säga distriktsveterinärernas dubbla roller som myndighetsutövare och praktiserande veterinärer. Vidare beslutade riksdagen att en oberoende utredning bör ges i uppdrag att redovisa hur omfattande bristerna i djursjukdata är, vad de beror på och vad bristerna har inneburit för statistikens användbarhet. Sistnämnda utredning tillsattes förra året.

Det är anmärkningsvärt att riksdagens enhälliga beslut med tillkännagivande till regeringen om att tillsätta utredningen om Jordbruksverkets dubbla roller inte nämndes i den senaste budgetpropositionen. Ärendet är för närvarande föremål för "beredning" inom Jordbruksdepartementet och någon utredning är ännu inte tillsatt. Det har vid ett flertal tillfällen i riksdagen påpekats vikten av att den av riksdagen beslutade utredningen snarast tillsätts. Att så ännu inte skett är närmast att betrakta som en provokation mot riksdagen. Jag vill återigen understryka att utredningen måste påbörja sitt arbete snarast.

Med anledning av det ovan anförda vill jag därför ställa följande fråga till jordbruksministern:

Avser jordbruksministern att lägga fram förslag som innebär att den illojala konkurrens som i dag råder inom veterinärområdet avskaffas, och i så fall när?