Motion till riksdagen
2004/05:U293
av Gunilla Carlsson i Tyresö m.fl. (m)

Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 7 Internationella bistånd enligt uppställningen:

Anslag

Regeringens förslag

Anslagsförändring

A 8:1 Biståndsverksamhet

(inkl Fredsfrämjande verksamhet)

21 732 194 000

-3 742 299 000

Summa för utgiftsområdet

-3 742 299 000

Motivering

Vi anser att det svenska biståndssamarbetet bör koncentreras till de länder där det mest effektivt kan bidra till att utrota fattigdomen. Sveriges biståndsinsatser bör därför fokuseras på Afrika söder om Sahara. Det svenska biståndet måste här och nu framför allt inriktas på följande akuta huvudproblem: krigen och konflikterna som plågar en betydande del av Afrika; hiv/aids och andra allvarliga utbredda sjukdomar som förlamar utvecklingsansträngningarna; den stora skuldbördan som ligger som ett ok över många länders ekonomier. Stora biståndssummor ger inte automatiskt minskad fattigdom. Erfarenheten visar tyvärr att vanstyrda länder som fått omfattande bistånd under lång tid blivit fattigare. Målet för biståndet bör relateras till vad man vill åstadkomma. Att som nu ange biståndsmålet som andel av BNI lägger tyngdpunkten på hur mycket som spenderas, i stället för på resultatet. De utgiftsbegränsningar som regeringen beslutat under flera år leder till ett mindre effektivt arbete. Dels blir det en osäkerhet i programmen för respektive länder och i flera fall också ett ojämnt arbete som påverkar svensk trovärdighet och relationerna till samarbetsländerna på ett negativt sätt. Ett effektivt bistånd förutsätter stabilitet, långsiktig närvaro i ett fåtal länder och en hållbar budgetram att utgå från inför planeringen av hur biståndet skall användas.

Under anslag 8:1 Biståndsverksamhet föreslås bland annat för år 2005 att enskilda organisationer ges en utökad roll, särskilt i länder med korrupta regimer,1 250 000 000 kronor anvisas. Noggrann utvärdering ger kunskap om hur svenskt bistånd kan effektiviseras och förbättras. Vi välkomnar därför inrättandet av Institutet för utvärdering av internationellt utvecklingssamarbete och anvisar 10 000 000 kronor. Särskilda medel anslås även för Fokus på snabb fattigdomsutrotning i Afrika. Totalt handlar det om 4 500 000 000 kronor för fredsfrämjande, förberedelser inför total skuldavskrivning, effektiv bekämpning av fattigdom och hiv/aids samt upprättande av utvecklingsenheter i Afrika.

Stockholm den 4 oktober 2004

Gunilla Carlsson (m) i Tyresö

Göran Lindblad (m)

Ewa Björling (m)

Björn Hamilton (m)

Karin Enström (m)

Rolf Gunnarsson (m)

Henrik S Järrel (m)

Göran Lennmarker (m)