Motion till riksdagen
2004/05:T479
av Agneta Lundberg m.fl. (s)

Upphandling av trafik


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om upphandling av trafik.

Motivering

För några månader sedan tog riksdagen ett efterlängtat beslut om en mycket stor satsning på att bygga ut infrastrukturen. Den största satsningen görs på järnvägsområdet.

Utbyggnaden av järnvägsnätet är mycket välkommen inte minst i Norrland där Botniabanan kommer att stå färdig inom några år. Fört att man ska få ut nyttan av den stora infrastruktursatsningen är det nödvändigt att skapa ett sam­manhållet tågtrafiksystem för all järnvägstrafik norr om Uppsala. Ett sätt att uppnå detta kan vara att låta trafikhuvudmännen i Norrlandslänen tillsammans med Rikstrafiken upphandla all tågtrafik i enlighet med det förslag till försöksverksamhet som föreslagits.

Det är allt vanligare att arbetstagare dagpendlar till och från sina arbetsplatser allt längre sträckor och ofta över länsgränserna. På vissa håll i landet har de olika länstrafikbolagen lyckats komma överens och organisera turtrafiken på ett lyckosamt sätt både tidsmässigt och kostnadsmässigt. Däremot gäller betydligt sämre villkor för pendlare mellan län där inte sådan uppgörelse kommit till stånd.

Om vi ska kunna uppnå målet att skapa större arbetsmarknadsregioner måste alla människor ges goda möjligheter till pendling oavsett var de råkar vara bosatta i landet.

Rikstrafiken bör därför ges i uppdrag att vara samordnare mellan länstrafikbolagen för att skapa en fungerande trafik över länsgränserna.

Det är av avgörande betydelse att pendlingen underlättas. Större arbetsmarknadsregioner är ett måste för att upprätthålla sysselsättning och livskraft i hela landet.

Regeringen har bestämt om trafikplikt för Rikstrafiken av flygtrafik till elva orter inom norra Sveriges inland. Denna trafikplikt bygger på att dessa orter/regioner behöver ett fungerande transportsystem i enlighet med riksdagens transportpolitiska beslut. Rikstrafiken avser nu att avstå från trafikplikten på minst tre av dessa orter, Torsby/Hagfors, Arvidsjaur och Pajala. Vi anser att inget har förändrats utifrån de transportpolitiska målen inom Norrlands inland som motiverar att trafikplikten tas bort på nämnda orter.

Rikstrafiken har de senaste åren varit med och delfinansierat ett antal interregionala tågtrafiklinjer bl.a. den nya s.k. genvägen mellan Falun/Borlänge till Kristinehamn/Karlstad samt nattågstrafiken från södra Sverige till Norrland. Även här har neddragningar av trafik skett enkom av ekonomiska skäl och att avtalen var så utformade att neddragningen inte var i strid med dem. Neddragningen gjordes inte utifrån resenärs- eller transportpolitiska perspektiv.

Rikstrafikens besvärliga ekonomiska situation har gjort att man nu ser över alla möjligheter att spara pengar. Man går nu igenom samtliga upphandlingsavtal för att se om det finns möjlighet att minska verksamheten. Detta gör att besparingarna inte sker där de gör minst skada från trafikförsörjningssynpunkt utan sker där avtalen råkar ligga så i tiden eller är så utformade att det är möjligt att dra ner trafiken utan att bryta mot avtalet. Vi anser detta vara ett felaktigt handlingssätt. Rikstrafikens uppdrag att upphandla olönsam men regionalpolitiskt motiverad kollektivtrafik kan inte avbrytas av taktiska avtalsskäl utan här måste värderingen av olönsam trafik som ska avvecklas byggas på regionalpolitiskt motiverade orsaker.

Nerdragningarna får mycket svåra konsekvenser för utvecklingen i många av de kommuner som berörs. Många orter drabbas av både minskad flyg- och tågtrafik. För att människor ska kunna fortsätta att verka och driva företagsverksamhet i Norrlands inland krävs det fungerande kommunikationer. Därför är det oacceptabelt om Rikstrafikens nerdragningar leder till att trafikutbudet hotas på redan utsatta orter. Riksdagens trafikpolitiska beslut med de målformuleringar som där finns måste framgent vara vägvisande för den kollektivtrafik Rikstrafiken upphandlar.

Stockholm den 30 september 2004

Agneta Lundberg (s)

Tommy Ternemar (s)

Rune Berglund (s)

Lennart Klockare (s)

Lars Lilja (s)

Per-Olof Svensson (s)

Per Erik Granström (s)