Motion till riksdagen
2004/05:T403
av Rosita Runegrund (kd)

Transportbehov för öarnas befolkningsutveckling


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen begär att regeringen utreder möjligheten att öarna i Tjörns kommun införlivas i det statliga vägnätet.

Motivering

För befolkade öar utan fast förbindelse är goda allmänna, motoriserade kommunikationer mycket viktiga. För en fortsatt positiv samhällsutveckling med helårsboende är det grundläggande att ha allmän väg och färja.

Statens övertagande av kommunikationerna till öarna i Tjörns kommun skulle ge en optimal framtidsutveckling ur samhällsekonomisk, miljömässig och säkerhetsmässig aspekt. Långsiktigt skapas en livskraftig utveckling för helårsboendet och en helhetssyn för hela västra Tjörn och dessutom gynnas rekreation, turism och friluftsliv.

Ett åretruntboende påöarna är av allmänt intresse. Tjörns kommun, Västra Götalandsregionen och regeringen är eniga om att "Hela Sverige ska leva". För att det ska vara möjligt att hålla bygden levande måste helårsboende underlättas och landsbygdsutveckling främjas. Rättvisa och likvärdiga levnadsvillkor måste skapas för medborgare i hela riket.

För befolkade öar utan fast förbindelse är goda allmänna, motoriserade kommunikationer mycket viktiga. För en fortsatt positiv samhällsutveckling med helårsboende är det grundläggande att ha allmän väg och färja.

Företagarna påöarna har förhöjda fraktkostnader för varor och investeringar. Bostadsbyggandet blir också dyrare av de transporter som krävs. En uppskattning är att transportavgifter fördyrar med 15 %. Färjan har också en begränsad kapacitet att frakta större volymer av gods.

Befolkningsutvecklingen är negativ för öarna. Det är särskilt antalet barnfamiljer som minskar. Skolorna är hotade av nedläggning och underlaget för samhällsservice tunnas ut. Det är svårt för öbor att utnyttja den kommunala servicen, inte minst för dubbelarbetande småbarnsföräldrar.

En åldrande befolkning kan medföra ett ökat antal sjuktransporter. Dessa har företräde och kan lamslå ordinarie transporter. För en mindre kommun, som Tjörn, är det förenat med svårigheter att bedriva färjetrafik. Kostnaden ökar och ska fördelas på ett mindre antal invånare. Det är brist på parkeringsplatser vid färjeläget och det är teknisk komplicerat att driva färjetrafik.

Ett rättvisekrav för öarnas samhällen är att de införlivas i den motoriserade gemenskapen. För att få en bra utveckling av samhället är goda allmänna kommunikationer nödvändigt. Ett utanförskap eller en försämrad service kan leda till den tråkiga utvecklingen att ösamhällen dör ut.

Staten bedömer att öarna är riksintressanta för allmänhetens rekreation, friluftsliv och kulturmiljövård. Turism är en starkt framväxande verksamhet. Det finns mycket goda möjligheter att utveckla turismen till en viktig näringsgren påöarna.

Enligt 21 § väglagen får enskild väg förändras till allmän, om vägen behövs för allmän samfärdsel eller annars är av synnerlig vikt för det allmänna. Med detta menas att allmän väg skall hållas öppen för alla slag av motorfordon. Förutsättningarna för att ny väg skall få anläggas anges i 10 § väglagen. Till väg hör vägbana och övriga väganordningar. Till sådana väganordningar räknas bl.a. till allmän väg ansluten brygga eller färja med färjeläge som behövs för allmän samfärdsel(2 § andra stycket väglagen).

I den av Vägverket utgivna "Handbok förändringsärenden" sägs bl.a. att den innehåller de kriterier som normalt tillämpas vid förändring av enskild väg till allmän. Ett av Vägverkets kriterier därvidlag är att som allmän regel bör gälla, att en väg kan förändras till allmän om den betjänar en bofast befolkning på minst 200 personer. Vidare skall den permanenta bebyggelsen utefter vägen vara belägen på minst cirka 1 km avstånd från allmän väg. Trafikens absoluta storlek är oväsentlig i detta fall. På Dyrön är cirka 264 personer bofasta och påÅstol är cirka 259 personer bofasta och båda öarna är belägna på mer än 1 km avstånd från allmän väg i Rönnäng. Någon annan utfart till det allmänna vägnätet finns ej. Kriteriet är således mer än väl uppfyllt.

Stockholm den 4 oktober 2004

Rosita Runegrund (kd)