Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att jämställa svenska och utländska kapitalförsäkringar som uppfyller de kvalitativa kraven för att kunna betecknas som pensionsförsäkringar.
I proposition 2004/05:31 Sänkt avkastningsskatt för vissa livförsäkringar m.m. föreslår regeringen att beskattningen av pensionssparande anpassas till EU-förhållanden. I praktiken innebär detta också att kapitalförsäkringar i vissa fall kan beskattas med samma avkastningsskatt som pensionsförsäkringar om de uppfyller samma krav som krävs för en pensionsförsäkring. Det är fördelaktigt eftersom skattesatsen för avkastningsskatt för pensionsförsäkringar är 15 procent av underlaget medan samma avkastningsskatt är 27 procent av underlaget på kapitalförsäkringar.
Enligt Regeringsrätten har svensk lagstiftning kommit i konflikt med EG-rättens regler om fri rörlighet av tjänster. Orsaken till detta är att livförsäkringar som tecknats i utlandet av svenskar alltid av svensk lagstiftning betraktats som kapitalförsäkringar, vilket inneburit att man beskattats med ett större beskattningsunderlag om 27 procent medan pensionsförsäkringar tecknade i Sverige åtnjutit det lägre underlaget om 15 procent.
Detta missförhållande åtgärdas nu av regeringen i propositionen så att alla livförsäkringar tecknade inom EES-området beskattas som om de vore pensionsförsäkringar om dessa hade ansetts vara pensionsförsäkringar om de sålts i Sverige. Kristdemokraterna anser att detta förslag är rimligt.
Det är däremot inte rimligt att kapitalförsäkringar som tecknats i Sverige och idag uppfyller de kvalitativa kraven för att ugöra pensionsförsäkringar även i fortsättningen ska beskattas som om de vore kapitalförsäkringar med 27 procent av underlaget, om de har ingåtts före ikraftträdandet av detta lagförslag. Regeringen föreslår att endast utländska försäkringar som uppfyller de kvalitativa kraven ska åtnjuta en lägre beskattning medan endast nytecknade kapitalförsäkringar i Sverige ska kunna åtnjuta lägre beskattning.
Kristdemokraterna anser därför att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om hur alla kapitalförsäkringar, även de som tecknats i Sverige, och som idag uppfyller de kvalitativa kraven för att betecknas som pensionsförsäkring ska kunna åtnjuta samma låga beskattning som utländska försäkringar.
|
Stockholm den 10 november 2004 |
|
|
Per Landgren (kd) |
|
|
Mats Odell (kd) |
Lars Lindén (kd) |
|
Stefan Attefall (kd) |
Maria Larsson (kd) |
|
Mikael Oscarsson (kd) |
Annelie Enochson (kd) |
|
Lars Gustafsson (kd) |