Motion till riksdagen
2004/05:Sk412
av Michael Hagberg (s)

Energiskattereduktion för kooperativa producentorganisationer inom jordbruket


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om energiskattereduktion för kooperativa producentorganisationer inom jordbruket (fruktodlingen).

Motivering

Genom riksdagsbeslut fick jordbruks- och trädgårdsföretag fr.o.m. den 1 juli 2000 rätt till samma skattereduktion för användning av el i verksamheten som dittills tillverkningsindustrin och växthusodlingen haft. Skattereduktionen administrerades genom ett återbetalningsförfarande beräknat påårsbasis för perioden 1 juli-30 juni.

I samband med den remissbehandling som föregick regeringens proposition i ärendet påtalades den konkurrens- och gränsdragningsproblematik som skattenedsättningen kan medföra. Detta avsåg de trädgårdsföretag och särskilt fruktodlingsföretag som valt att samverka i ekonomiska föreningar för att därigenom på ett rationellt sätt gemensamt hantera lagring, sortering, packning och försäljning. Verksamheten i dessa föreningar är att betrakta på samma sätt som sådan trädgårds- eller jordbruksverksamhet som sker i det enskilda fruktodlingsföretaget. En kooperativ producentorganisation av detta slag är att anse som en förlängning av det enskilda medlemsföretagets verksamhet och ekonomi genom att organisationen är medlemsägd och medlemmarna utgör dess ekonomiska bas.

I skatteutskottets betänkande (1999/2000:SkU22) anges följande:

Beträffande den för trädgårdsnäringen betydelsefulla gränsdragningen mellan kooperativ jordbruksverksamhet och detaljhandel framgår av propositionen att den praktiska tillämpningen av industrins undantag innebär att vissa speciella verksamheter utanför det industriella området i energiskattesammanhang kan åtnjuta industrins förmånliga skatteregler. Motsvarande synsätt bör enligt regeringen i förekommande fall även kunna användas beträffande jordbruksverksamhet. Däremot skulle det enligt regeringens bedömning föra alltför långt att låta skattelättnader gälla generellt för t.ex. fristående företags lagring, sortering etc. av frukt och grönt. Miljö- och jordbruks­utskottet utgår i sitt yttrande från att de berörda gränsdragningsproblemen kan få en ändamålsenlig lösning i rättstillämpningen. Skatteutskottet instämmer i detta.

Det har emellertid enligt min mening visat sig att Skattemyndigheten inte velat beakta vad riksdagen här har sagt. Utan att för den saken skull gripa in i själva myndighetsutövningen är det av stor betydelse med ett förtydligande om att kooperativ jordbruksverksamhet i energiskattesammanhang ska åtnjuta samma regelverk som enskilda fruktodlingsföretag.

Stockholm den 1 oktober 2004

Michael Hagberg (s)