Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om försöksverksamhet med hushållstjänster i Kalmar län.
Riksdagen bör besluta att Kalmar län ska utgöra försökslän för introduktionen av hushållstjänster. Under lång tid har en debatt förekommit om för- och nackdelarna med att införa ett system med hushållstjänster. Andra benämningar som förekommer är hushållsnära tjänster eller RUT, dvs. Rengöring, Underhåll och Tvätt. Den senare benämningen utgår från begreppet ROT inom byggsektorn. Gemensamt för dessa begrepp är att genom skattemässiga förändringar stimulera tillkomsten av privata tjänster.
Det ROT-system som nu gäller innebär att avdrag i deklarationen får göras för utgifter för verifierade tjänster inom byggsektorn upp till ett visst tak. Genom en sådan reform stimulerar man fram fler arbetstillfällen, mer av svart arbetskraft blir vit och därmed beskattad. Dessutom förbättras bostadsstandarden och boendemiljön. Det finns således en rad positiva effekter med en sådan åtgärd. På samma sätt skulle man kunna stimulera fram en vit tjänstesektor för hushållstjänster.
Det kan göras genom att den som anlitar någon i hushållet får göra ett avdrag upp till ett visst tak för den kostnaden. Det skulle på samma sätt som inom byggsektorn ge fler jobb. Fler jobb som i dag är svarta skulle bli vita vilket innebär ökade skatteintäkter till stat och kommun. Tjänstesektorn skulle öka och de som anlitar tjänsterna skulle få en bättre arbetssituation, mer fritid, minskad stressituation i familjen och därmed ökad välfärd. Det skulle vara ett verksamt bidrag till att hålla tillbaka de höga ohälsotal som är för handen i dag. Orsaken till att inte det finns en efterfrågan på dessa tjänster i dag är de s.k. skattekilarna, det vill säga skillnaden mellan vad löntagaren får ut efter skatt och vad arbetsgivaren betalar in i bruttokostnad. Det innebär att privata tjänster för privatpersoner blir orimligt dyra. Följaktligen är efterfrågan på dessa tjänster i stort sett obefintlig, så länge lagen följs. Genom skatteavdrag eller deklarationsavdrag minskas automatiskt skattekilarna och det blir mer eftertraktat att anlita dessa tjänster. En positiv spiral kan börja fungera.
Om nu tveksamheten är stor, som det tycks, borde en försöksverksamhet i mindre skala vara ett lämpligt sätt för introduktion för att skaffa jämförelseobjekt och få fördjupad erfarenhet innan dess att en brett genomförande startas. Ett lämpligt sådant försöksområde är Kalmar län. Kalmar län har en mycket låg andel av tjänstesektorn. Länet ligger i botten när det gäller privata tjänstesektorns andel av den totala arbetsmarknaden. En stimulering av den privata tjänstesektorn skulle bli ett viktigt komplement och passa väl in i den arbetsmarknadsstruktur som finns i länet. Tillgången på arbetskraft är också jämförelsevis god. Regeringen bör därför återkomma till riksdagen med ett förslag om ett införande av systemet med hushållstjänster på försök i Kalmar län.
För att efterfrågan på hushållstjänster skall ta fart bör priset sänkas rejält genom att skattekilarna minskas kraftigt. De tjänster som utförs i det egna hemmet eller på den egna tomten skall berättiga till skattelättnad. Det innebär att skatten sänks för ett antal hushållstjänster där det är lätt att "göra det själv" och där någon vit marknad knappast förekommer, exempelvis städning, gräsklippning och barntillsyn. Genom det ROT-avdrag riksdagen har beslutat om kommer även tjänster som redan till viss del utförs på en vit marknad, som målning och snickeriarbete, att ingå. Däremot utesluts offentligt subventionerade tjänster, exempelvis offentlig barnomsorg. Vad som i motionen anförs om försöksverksamhet med hushållstjänster i Kalmar län bör ges regeringen till känna.
|
Stockholm den 2 oktober 2004 |
|
|
Agne Hansson (c) |